Los países de la Unión Europea (UE) analizan una nueva propuesta para el presupuesto comunitario del periodo 2028-2034, la cual conserva los recortes sugeridos por la Comisión Europea para los fondos agrícolas y regionales, al tiempo que disminuye las asignaciones destinadas al nuevo fondo de competitividad, seguridad y defensa, y acción exterior.
La presidencia rotatoria del bloque, ejercida por Chipre durante este semestre, ha elaborado una versión actualizada de las cuentas de cara a dos reuniones clave de la próxima semana: el martes, con los ministros de Asuntos Europeos, y el jueves y viernes, a nivel de jefes de Estado y de Gobierno.
Planes nacionales y recortes
La propuesta revisada modifica ligeramente la dotación de los nuevos planes nacionales mediante los cuales los Estados miembros absorberán las ayudas de la Política Agrícola Común (PAC) y de la Política de Cohesión. Estos planes ya implicaban recortes que 17 países, entre ellos España, rechazaron en una carta conjunta, y que se estiman en aproximadamente un 10 %.
Estos 'sobres' nacionales, que también deben financiar medidas pesqueras y actuaciones en política migratoria, cuentan con una asignación global de 770.000 millones de euros, ligeramente inferior a la propuesta original. Dentro de estos planes se incluyen pequeñas mejoras en los fondos agrícolas y regionales, aunque aún por debajo de los niveles del presupuesto actual.
En concreto, se prevén 410.000 millones de euros para cohesión territorial y 261.016 millones para pagos directos a agricultores y ganaderos europeos, frente a los 404.000 millones y 259.000 millones que planteó Bruselas inicialmente.
Reducción en competitividad y defensa
Por otro lado, la presidencia chipriota propone reducir en torno a un 4 % las dotaciones para los otros dos grandes pilares del presupuesto: la competitividad económica del bloque y la acción exterior. Por ejemplo, el Fondo Europeo de Competitividad, un nuevo programa para financiar inversiones en tecnologías clave para las transiciones verde y digital, pasa de casi 398.000 millones en la propuesta de Bruselas a 383.000 millones en el documento actual.
El programa Horizonte Europa, dedicado a la investigación, pierde unos 6.000 millones de euros, quedando en 148.600 millones. El capítulo para seguridad, defensa y espacio se reduce en casi 5.000 millones, hasta los 111.000 millones. Asimismo, la dotación para Global Europe, centrada en la acción exterior, baja de 190.000 millones a 182.600 millones.
Cifras totales
En total, el nuevo borrador supone un recorte de casi el 2 % (32.800 millones de euros) en comparación con la propuesta del Ejecutivo comunitario presentada hace un año. Esto implica un presupuesto de siete años de 1,73 billones de euros a precios constantes de 2025, equivalentes a los 2 billones anunciados por Ursula von der Leyen el verano pasado a precios corrientes.
