Casi 926.000 niños, niñas y adolescentes en edad escolar están por fuera del sistema educativo colombiano, según cifras del Sistema de Matrícula Estudiantil (Simat) y el Sistema de Información Nacional de Educación Básica (Sineb), citadas por el Laboratorio de Economía de la Educación (LEE) de la Universidad Javeriana y la Asociación Colombiana de Universidades (Ascún). Este es uno de los principales desafíos que enfrenta el nuevo Gobierno de Abelardo de la Espriella.
Solo 13 de cada 100 estudiantes terminan con competencias básicas
Gloria Bernal, directora del LEE, resume la situación: "El próximo Gobierno recibe un sistema educativo con desafíos estructurales que siguen pendientes de solución". De cada 100 estudiantes que ingresan al sistema, solo 13 terminan el grado once con las competencias básicas esperadas. La cobertura neta en educación media apenas llega al 51% a nivel nacional.
Las brechas regionales son alarmantes: mientras en Envigado cerca de 40 de cada 100 estudiantes culminan el bachillerato con los resultados esperados, en Chocó y Vichada lo logra apenas uno de cada 100, una diferencia de hasta 40 veces entre municipios.
Resultados de PISA 2022: bajo rendimiento y acoso escolar
Según la prueba PISA 2022 de la OCDE, el 51% de los estudiantes colombianos no alcanza los niveles mínimos de desempeño en lectura, el 71% en matemáticas y el 54% en ciencias. Además, entre el 25% y el 35% ha experimentado acoso físico, verbal o digital, ubicando a Colombia entre los 11 países con mayor prevalencia de acoso escolar de los 81 participantes.
Los colegios oficiales cuentan, en promedio, con un profesional psicosocial por cada 820 estudiantes, proporción que el LEE considera insuficiente para atender las necesidades de salud mental y convivencia.
Brecha rural: sin internet ni electricidad
El componente territorial es uno de los frentes más urgentes. El 79,8% de las sedes educativas rurales no tiene conexión a internet y el 18,1% carece de energía eléctrica; en Vichada, esta última cifra llega al 68%. La cobertura en educación inicial para niños de cero a dos años es de apenas 44% a nivel nacional, mientras que en zonas rurales la cobertura para niños de tres a cinco años alcanza el 52,9%.
En 2024, la cobertura del grado de transición cayó 6,2 puntos porcentuales frente al año anterior, y menos de cuatro de cada diez niños acceden a prejardín y jardín, según cifras del DANE y el Ministerio de Educación Nacional.
Propuestas del nuevo Gobierno
El programa de gobierno de Abelardo de la Espriella plantea setecientas escuelas de emprendimiento rural orientadas a formación agropecuaria y gestión de riesgos, una escuela de emprendedores rurales con meta de 100.000 jóvenes en mentoría y asociatividad, y centros gratuitos de acceso a internet en municipios y veredas. El Plan Maestro de infraestructura educativa contempla la construcción y reparación de 1.000 colegios mediante alianzas público-privadas y la universalización de la atención en primera infancia entre uno y tres años.
El programa incluye una postura crítica frente a la Federación Colombiana de Educadores (Fecode), a la que responsabiliza de frenar la meritocracia docente. El LEE señala la necesidad de fortalecer los sistemas de información educativa, hoy fragmentados, y advierte sobre el frente fiscal: en 2024, los gastos del Fondo Nacional de Prestaciones Sociales del Magisterio (Fomag) superaron los ingresos en 184%.
El reto del nuevo Gobierno no se limita a anunciar metas ambiciosas, sino a sostenerlas financiera e institucionalmente. El LEE propone un comité técnico permanente para mejorar la continuidad y efectividad de las políticas educativas.
