El Ministerio de Educación Nacional ha dispuesto medidas preventivas y de vigilancia especial para la Institución Universitaria de El Espinal (Uniespinal) mediante la Resolución 015896 de 2026. La decisión responde a una serie de presuntas irregularidades administrativas, financieras y contractuales que podrían comprometer el funcionamiento de la institución y la correcta utilización de los recursos públicos destinados a aproximadamente 1.400 estudiantes beneficiarios de la política de gratuidad.
Origen de la medida
La determinación se fundamenta en los resultados de una visita de inspección realizada por la Subdirección de Inspección y Vigilancia del Ministerio los días 26 y 27 de febrero de 2026. Durante la revisión se evaluaron procesos administrativos, financieros y contractuales adelantados por la institución, que recientemente transitó de ser el Instituto Tolimense de Formación Técnica Profesional (ITFIP) a convertirse en Uniespinal.
Hallazgos detectados
Según la cartera educativa, el análisis de la documentación correspondiente a las vigencias 2024, 2025 y 2026 permitió identificar debilidades en las etapas de planeación, estructuración, ejecución y seguimiento de diversos contratos. Entre los hallazgos se incluyen presuntas falencias en estudios previos y de mercado, inconsistencias presupuestales, ausencia de soportes documentales completos y múltiples modificaciones, suspensiones y prórrogas contractuales.
El Ministerio también señaló posibles situaciones relacionadas con la concentración de contratación en determinados proveedores, el uso recurrente de contratos de prestación de servicios para atender funciones permanentes de la institución y deficiencias en la publicación de información contractual en la plataforma SECOP II. Estas situaciones limitan los mecanismos de control y seguimiento por parte de la ciudadanía.
Contratos bajo la lupa
Dentro de los procesos revisados se encuentran contratos de obra, interventoría, logística, mantenimiento, bienestar institucional y prestación de servicios profesionales. Especial atención generaron algunos contratos adjudicados en los últimos días de 2025, cuyos plazos iniciales de ejecución fueron fijados por un solo día, pese a involucrar actividades de considerable complejidad técnica y financiera. También se identificaron inconsistencias entre las fechas de suscripción de contratos, las actas de inicio y las modificaciones posteriores.
Debilidades financieras
La inspección evidenció además debilidades en el componente financiero, relacionadas con políticas contables, gestión de cartera, depreciación de activos y mecanismos de control interno. Estos aspectos deberán ser fortalecidos para garantizar una adecuada administración de los recursos públicos.
Medidas adoptadas
Como parte de las acciones ordenadas, el Ministerio dispuso la designación de un inspector “in situ”, quien ejercerá seguimiento permanente sobre la gestión administrativa y financiera de la institución mientras se mantengan las situaciones que originaron la vigilancia especial. Asimismo, algunos hallazgos fueron remitidos a las autoridades competentes para que adelanten las actuaciones correspondientes dentro de sus funciones legales.
La entidad aclaró que las medidas tienen carácter preventivo y buscan garantizar la continuidad del servicio educativo, así como la protección de los derechos de los estudiantes. También precisó que las actividades académicas de Uniespinal continuarán desarrollándose con normalidad durante la implementación de las acciones ordenadas.
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