Reforma agraria de Petro enfrenta rezago crítico en compra de tierras
A pocos meses de concluir el cuatrienio, el Gobierno del presidente Gustavo Petro evidencia un preocupante rezago en uno de sus proyectos bandera: la reforma agraria. Según datos oficiales, apenas se han adquirido 278.000 hectáreas mediante compra voluntaria, lo que representa solo el 19 por ciento de la meta total de 1,5 millones de hectáreas establecida para el período.
Las cifras que revelan el lento avance
La Agencia Nacional de Tierras (ANT), entidad adscrita al Ministerio de Agricultura, reporta que a estas 278.000 hectáreas se suman otras 70.000 provenientes del Fondo para la Reparación de las Víctimas y 98.000 hectáreas gestionadas a través de la Sociedad de Activos Especiales (SAE). Sin embargo, el panorama contrasta con las más de 1,5 millones de hectáreas ofertadas durante el mismo periodo, incluyendo aproximadamente 116.000 hectáreas de afiliados a Fedegán, el gremio ganadero con el que Petro firmó un acuerdo de compra directa.
"Recibir una oferta no es garantía de compra", explican fuentes oficiales. "La adquisición está condicionada por una matriz de viabilidad que descarta predios en zonas no priorizadas o aquellos que presenten enredos legales. La estrategia de compra busca tierra fértil y jurídicamente saneada".
Los obstáculos que explican el rezago
Son múltiples las razones que frenan el proceso de compra de tierras:
- Fallas técnicas y jurídicas: Muchos predios no superan las pruebas necesarias para demostrar propiedad privada, aptitud productiva o ausencia de vínculos con procesos de restitución.
- Rechazo de ofertas económicas: Algunos propietarios declinan las propuestas de compra de la ANT, proceso que por naturaleza es voluntario.
- Problemas de avalúo y organización: Dificultades en la valoración de terrenos y en la coordinación de equipos técnicos.
- Estafas y fraudes: La ANT ha denunciado casos de personas que exigen pagos ilegales entre 300.000 y 2 millones de pesos en departamentos como Caldas, Cundinamarca y Meta, haciéndose pasar por funcionarios.
César Santoyo, jefe de la Oficina del Inspector de la Gestión de Tierras de la ANT, alertó: "Hay gente cobrando por hacer trámites, utilizando falsas convocatorias laborales y otras artimañas para engañar a la comunidad".
El contraste: formalización avanza significativamente
Mientras la compra de tierras se estanca, la formalización muestra un progreso considerable. El Gobierno ha formalizado más de 1,9 millones de hectáreas para familias campesinas y étnicas, alcanzando el 27 por ciento de la meta de 7 millones establecida en el Acuerdo de La Habana.
Adicionalmente, se reportan logros importantes:
- Entrega de aproximadamente 300.000 hectáreas a familias campesinas, comunidades indígenas y afro, principalmente en Antioquia, Cesar, Córdoba, Magdalena y Meta.
- Inclusión de firmantes de paz, quienes han recibido más de 17.000 hectáreas como parte de su reincorporación.
- Constitución de 20 nuevas Zonas de Reserva Campesina, elevando el total nacional a 27.
- Expedición de 1.864 títulos a cerca de 800 entidades de derecho público como escuelas rurales y puestos de salud.
Declaración del Año de la Justicia Agraria
En medio de este panorama mixto, la ministra de Agricultura, Martha Carvajalino, ha declarado el 2026 como el Año de la Justicia Agraria. En un reciente acto de entrega, afirmó: "Reclamamos justicia y exigimos que las vidas que se han cegado por la codicia sean reparadas, y que, con la verdad, le devolvamos a este país la dignidad que merecemos".
El balance final muestra que, aunque este Gobierno ha entregado y formalizado más tierras que administraciones anteriores, el componente de compra voluntaria—esencial para la reforma agraria integral—avanza a un ritmo preocupantemente lento, con múltiples obstáculos técnicos, jurídicos y operativos por superar en los meses restantes.
