Nuevos aranceles de Trump generan vulnerabilidad para exportadores peruanos
La aplicación de aranceles del 10% por parte de Estados Unidos pone en riesgo la competitividad de los exportadores peruanos, mientras se hace necesario que no queden en suspenso las negociaciones comerciales entre ambos países.
Cambio en el panorama arancelario
A partir del martes 24 de febrero, el arancel para el ingreso de productos a Estados Unidos es del 10% para todos los países exportadores, medida que se aplicaría por 150 días. Pese a su carácter temporal, los gremios de comercio exterior consultados advierten que esta decisión deja en una situación vulnerable a los exportadores peruanos.
La modificación de aranceles se anunció luego que la Corte Suprema de Estados Unidos dictaminara que gran parte de las tarifas impuestas durante 2025 eran inconstitucionales. Ante ello, el presidente estadounidense Donald Trump anunció que se ampararía en una ley de comercio de 1974 que le permite imponer restricciones especiales a las importaciones de manera temporal.
Cabe mencionar que la medida contempla excepciones para productos estratégicos como minerales críticos y fertilizantes, así como para socios del T-MEC como México y Canadá.
Negociaciones pendientes para Perú
¿Habría espacio para que Perú continúe negociando con Estados Unidos una posible reducción de aranceles? Previamente, el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) estaba llevando a cabo diálogos técnicos con representantes estadounidenses en busca de que se apliquen los "ajustes potenciales de aranceles para socios alineados" que evaluaba la administración de Trump.
Si bien en noviembre del año pasado se logró que se excluyan 79 productos agrícolas del arancel (entre ellos la palta y el café), aún se buscaba una reducción para productos como las uvas, espárragos y arándanos.
Ante el reciente cambio en los aranceles, los especialistas apuntan a que, más que limitar las negociaciones, el nuevo escenario obliga al Estado peruano a intensificar los esfuerzos en las conversaciones comerciales.
Oportunidad para nuevos acuerdos
Para el presidente de la Asociación de Exportadores (Adex), César Tello, el nuevo panorama abre incluso una oportunidad para llegar a un acuerdo. Según precisó, la nueva medida tiene en cuenta las disposiciones del Tratado de Libre Comercio CAFTA-DR, por lo que Perú podría solicitar un tratamiento similar junto a otros países de la región.
"La orden libera a México y Canadá, pero también a todos los países centroamericanos junto con República Dominicana, que tenían un TLC con Estados Unidos. Esta orden ejecutiva que se ha dado nos da pie también a pedir que se exceptúe a este otro grupo donde estaría Perú, Colombia y Chile", comentó Tello.
El representante de Adex resaltó que esta negociación deberá estar dentro de las prioridades de los funcionarios que ingresarán al Mincetur y al Ministerio de Relaciones Exteriores durante estos meses, teniendo en cuenta que existe posibilidad de que este arancel temporal se extienda por más tiempo.
Riesgos ante los nuevos aranceles
Mientras se espera una nueva negociación, el reciente cambio de aranceles deja a Perú en una posición totalmente debilitada, sostuvo el presidente de Adex.
"En Asia, las tarifas se nivelan al 10%, mientras que en Centroamérica se liberan del pago, lo que afecta nuestra competitividad en confecciones. Nuestros productos serán menos competitivos", dijo Tello.
Al "nivelarse la cancha" de aranceles, uno de los sectores más afectados sería el de textiles y confecciones. Rafael Zacnich, gerente de Estudios Económicos de ComexPerú, indicó que el nuevo esquema elimina la "competitividad artificial" que el sector textil de Perú había ganado frente a países asiáticos que pagaban aranceles del 35% o 40%, pues ahora todos los competidores menos México enfrentan un arancel del 10%.
En otros sectores, el riesgo es la reducción sostenida de la rentabilidad de exportadores que operan con márgenes cada vez menores. Por ejemplo, en la agroindustria, que tiene a Estados Unidos como principal destino de sus envíos, los exportadores han tenido que asumir el costo del arancel para no perder cuota de mercado.
Uno de los rubros que ya se veía afectado es el de joyería, ya que entre el 80% y 90% de los envíos se concentran en Estados Unidos. "En joyería, la concentración hacia Estados Unidos es alta, y el precio del oro sumado al arancel hace que los productos sean muy caros, reduciendo la demanda", explicó Tello.
Pese a ello, Tello consideró que el efecto sobre las exportaciones no se verá de inmediato, pues que los compradores estadounidenses hagan un cambio de proveedores requiere meses y por ahora la orden de aranceles solo tiene un plazo de 150 días.
Datos relevantes de exportación
Cabe recordar que, según datos de Adex, pese a los aranceles, el año pasado Perú logró sumar US$10.143 millones en exportaciones a Estados Unidos, lo que fue alrededor del 6% mayor que lo alcanzado en 2024.
Los especialistas coinciden en que las negociaciones no deben cerrarse, sino intensificarse. "Van a tener que intensificar esos canales de comunicación para dar cuenta de que nosotros somos proveedores directos de Estados Unidos y que damos precios competitivos a su mercado y sus consumidores", indicó Zacnich.
Asimismo, advirtió que una reacción proteccionista de parte de Perú sería contraproducente, pues podría afectar la política comercial teniendo en cuenta que Estados Unidos sigue siendo uno de los principales socios comerciales del país.
