Ponencia positiva del Régimen Sancionatorio Aduanero se radicó en el Congreso para primer debate
Este martes 21 de abril de 2026 se radicó en el Congreso de la República la ponencia positiva unificada para primer debate del proyecto de ley del Régimen Sancionatorio Aduanero, una iniciativa que busca fortalecer el control frente al contrabando, proteger la seguridad nacional y establecer reglas más claras y justas para el comercio exterior colombiano.
Proceso de construcción conjunta
La propuesta nace como resultado de un proceso de construcción conjunto entre la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (Dian) y el Consejo Gremial Nacional, que fue puesto en consideración y revisión de los senadores y representantes ponentes.
"La consolidación de este texto es resultado de un proceso de diálogo y concertación que incluyó 27 mesas de trabajo", señaló el director general de la Dian, Carlos Emilio Betancourt Galeano. "En estas mesas se integraron observaciones, se depuró el contenido normativo y se alineó la propuesta con las dinámicas actuales del comercio exterior".
Betancourt destacó que se le entregó al Congreso un articulado con el mayor nivel de coincidencias posibles, lo que permitirá reducir los riesgos de fragmentación y agilizar la discusión para avanzar con una sola voz en el Legislativo.
Principales ajustes del proyecto
El proyecto introduce importantes ajustes al sistema sancionatorio actual:
- Reducción del número de sanciones: Pasa de 357 a 235 infracciones sancionables
- Reorganización de las infracciones: De acuerdo con los distintos tipos de usuario aduanero
- Definición de esquemas de sanción: Con rangos diferenciados según la gravedad de las conductas
Objetivos del nuevo régimen
Según explicó la Dian, estos cambios buscan fortalecer la capacidad de respuesta de la autoridad aduanera frente a conductas que afectan la legalidad, al tiempo que establecen reglas más claras para quienes participan en el comercio exterior.
La iniciativa también pretende:
- Promover el cumplimiento voluntario de las obligaciones aduaneras
- Reducir la incertidumbre en la aplicación de las sanciones
- Contribuir a cerrar espacios a prácticas ilícitas como el contrabando, la evasión y el fraude aduanero
- Proteger el entorno económico colombiano de distorsiones en el mercado
- Proteger a los actores que operan dentro de la legalidad
Plazo de implementación
De acuerdo con la Dian, el objetivo es que Colombia cuente con este Régimen Sancionatorio Aduanero antes del 20 de junio de 2026, respondiendo de manera oportuna a los retos en materia de control, legalidad y competitividad, y cumpliendo con el mandato de la Corte Constitucional.
Este proyecto representa un avance significativo en la modernización del sistema aduanero colombiano, buscando equilibrar el control estatal con la facilitación del comercio legítimo, en un contexto de creciente intercambio comercial internacional.
