Adjudicación histórica para el corredor vial El Estanquillo-Popayán
En una audiencia de adjudicación que marca un hito para la infraestructura colombiana, el Gobierno confirmó que la única propuesta presentada para el proyecto vial El Estanquillo–Popayán cumple con todos los requisitos y ha sido declarada ganadora. La Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) indicó que el consorcio Estructura Plural ERG Vías Ciudad Blanca cumplió con las garantías exigidas, por lo que el contrato fue adjudicado mediante acto administrativo.
Detalles de la megaobra de infraestructura
La oferta económica presentada asciende a COP 6,5 billones, con un porcentaje en dólares del 49,8% sobre las vigencias futuras. La ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, calificó esta obra como "la más importante de infraestructura en la historia de Colombia". El proyecto transformará el tramo más complejo de la Carretera Panamericana en el suroccidente, una zona montañosa propensa a derrumbes y bloqueos que prolongan los viajes durante horas.
La intervención contempla una transformación radical de la movilidad regional:
- 62,3 kilómetros de doble calzada
- 36 kilómetros de vías terciarias articuladas
- 14 túneles que suman casi 18 kilómetros
- 125 puentes vehiculares y 15 puentes peatonales
- 9 intersecciones y más de 600 predios por adquirir
Impacto social y económico del proyecto
Con una inversión estimada inicial de COP 8,8 billones, este se convierte en uno de los proyectos más grandes del Gobierno Petro. La obra reducirá los tiempos de viaje en aproximadamente una hora, generará más de 180.000 empleos y beneficiará a cerca de un millón de personas en los departamentos de Cauca y Nariño.
El contrato está diseñado para una ejecución de más de dos décadas, distribuida en:
- 2 años de preconstrucción
- 4 años y medio de obras principales
- 18 años de operación y mantenimiento
- 6 meses finales de reversión al Estado
Un proceso largo y accidentado
La audiencia de adjudicación representa el final de un proceso marcado por incertidumbre. Desde 2023, el corredor ha enfrentado aplazamientos, ajustes técnicos y debates fiscales. En mayo de 2025, la propia ANI reconoció ante el Congreso que el proyecto no tenía cupo fiscal asegurado bajo el esquema de Asociación Público-Privada (APP), generando inquietud entre inversionistas.
El panorama comenzó a despejarse meses después cuando el Departamento Nacional de Planeación emitió concepto técnico favorable en julio, y en septiembre el Gobierno garantizó las vigencias futuras, mecanismo que cubre aproximadamente el 97% de la financiación del proyecto.
Licitación con participación limitada
Un dato llamativo del proceso fue que solo se recibió una propuesta. La presentó la Estructura Plural ERG Vías Ciudad Blanca, integrada por ERG Compañía de Infraestructura y Desarrollos (90%) y MIA Grupo Empresarial (10%). ERG forma parte del grupo británico ERG International Group con experiencia en proyectos de infraestructura globales, mientras que MIA es una compañía colombiana con más de dos décadas en el sector construcción.
La reducida participación en licitaciones de esta magnitud refleja los desafíos actuales de la infraestructura colombiana. Factores como la alta inversión, maduración a largo plazo, dependencia de recursos fiscales y sensibilidad social en territorios como el Cauca (especialmente por el tema de peajes) reducen el número de empresas dispuestas a competir.
Transformación del cuello de botella logístico
Más allá de los detalles contractuales, el impacto del corredor se medirá en tiempo y seguridad vial. Actualmente, los trayectos por este tramo de la Panamericana sufren frecuentes cierres por deslizamientos o protestas que paralizan el tránsito entre el centro del país y el sur. La obra busca reordenar este cuello de botella logístico, conectando de forma más eficiente a Valle del Cauca, Cauca, Nariño y Putumayo, y facilitando el acceso hacia la frontera con Ecuador.
