Consejo de Estado define reglas para pago de salarios tras suspensión del decreto de aumento mínimo
La suspensión provisional del decreto que estableció un incremento del 23,7% en el salario mínimo para el año 2026 ha generado incertidumbre entre trabajadores y empleadores colombianos. El Consejo de Estado, en el mismo auto que ordenó la medida cautelar, ha proporcionado claridad sobre cómo proceder con los pagos salariales durante este período de transición.
Vigencia del salario mínimo anterior hasta nuevo decreto
El alto tribunal determinó que los efectos de la suspensión se diferirán y solo serán efectivos a partir de la publicación del nuevo decreto transitorio. Esto significa que el valor del salario mínimo establecido en el Decreto 1469 de 2025 continuará vigente hasta que el Gobierno expida y publique la nueva regulación ordenada por la corporación judicial.
"Durante el lapso comprendido entre la notificación de esta providencia y la fecha de publicación del referido acto administrativo, el valor del salario mínimo para la vigencia 2026 seguirá correspondiendo al establecido en el Decreto 1469 de 2025", establece textualmente el auto del Consejo de Estado.
Protección de pagos ya realizados o causados
El tribunal fue enfático en señalar que la suspensión provisional no tendrá efectos retroactivos sobre obligaciones ya cumplidas. Los salarios que fueron pagados o causados utilizando el incremento del 23,7% no deberán ser reliquidados ni devueltos por los empleadores.
"En todo caso, la suspensión provisional de los efectos del Decreto 1469 de 2025 no tendrá ningún efecto sobre las obligaciones y derechos que se calcularon con base en el valor del salario mínimo del año 2026 allí establecido y que fueron efectivamente causadas o pagadas con anterioridad a la publicación del nuevo acto administrativo", precisa la decisión judicial.
Próxima quincena mantendrá valor actual
Para la próxima quincena, mientras no se publique el nuevo decreto transitorio, el valor a pagar no sufrirá modificaciones. Los trabajadores recibirán sus salarios según la escala vigente del año anterior, garantizando continuidad en los pagos sin interrupciones durante este proceso de ajuste normativo.
Plazo de ocho días para nueva regulación
El Consejo de Estado otorgó al Gobierno Nacional un plazo estricto de ocho días calendario, contados desde el día siguiente a la notificación, para expedir y publicar un decreto que establezca el porcentaje transitorio de aumento del salario mínimo para 2026. Este valor provisional regirá hasta que se emita sentencia definitiva en el proceso judicial.
Variables económicas para la nueva cifra
Para determinar el nuevo valor transitorio, el Ejecutivo deberá considerar múltiples variables económicas:
- La meta de inflación establecida por la Junta Directiva del Banco de la República para 2026
- La productividad acordada por el Comité Tripartito de Productividad coordinado por el Ministerio del Trabajo
- El crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) registrado en 2025
- La inflación real de 2025 medida por el Índice de Precios al Consumidor (IPC)
Adicionalmente, el tribunal enfatizó que deben respetarse principios constitucionales fundamentales como la especial protección del trabajo, la garantía de una remuneración mínima vital y móvil, la función social de la empresa y los objetivos de la dirección económica estatal.
Contexto histórico y expectativas
Esta suspensión marca un hito significativo, ya que la última vez que el Consejo de Estado tumbó un decreto de salario mínimo en Colombia ocurrió hace nueve años. La decisión recae ahora en el gobierno del presidente Gustavo Petro, quien deberá balancear las variables económicas con las necesidades de trabajadores y empleadores en un contexto de ajuste fiscal y expectativas sociales.
La claridad proporcionada por el Consejo de Estado busca minimizar la incertidumbre en el mercado laboral mientras se define el nuevo marco regulatorio para los salarios mínimos durante el año 2026, garantizando tanto la seguridad jurídica como la protección de los derechos adquiridos por los trabajadores colombianos.
