La Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios impuso una sanción de 2.847 millones de pesos a Enel Colombia S.A. E.S.P. tras detectar irregularidades en las ofertas de precio de bolsa del sistema eléctrico. Según la investigación, estas anomalías alteraron el costo final de la energía y afectaron a los usuarios.
Irregularidades detectadas
La entidad concluyó que las conductas de la empresa tuvieron efectos directos sobre la operación del sistema. La Central Hidroeléctrica Betania, pese a contar con niveles de embalse cercanos a su máximo y capacidad de generación disponible, quedó fuera del despacho económico. Esto obligó a ingresar plantas térmicas con costos más altos para atender la demanda, lo que elevó artificialmente el precio de bolsa.
Según simulaciones realizadas por XM, operador del sistema, a solicitud de la Superintendencia, si la central hubiera ofertado a precios acordes con sus condiciones reales, el precio de bolsa habría sido menor en todos los periodos analizados.
Tres irregularidades principales
La investigación técnica determinó tres irregularidades clave en las ofertas de la Central Hidroeléctrica Betania:
- Desconexión con la realidad operativa: Se presentaron precios elevados sin relación con los costos variables del recurso hídrico, a pesar de que el embalse estaba lleno y se realizaban vertimientos. En condiciones eficientes, esto habría implicado precios más bajos para priorizar su despacho.
- Alteración del orden de mérito: Esta situación desplazó la generación hidráulica fuera del despacho nacional y permitió la entrada de plantas térmicas más costosas, contrariando el principio de mínimo costo de prestación del servicio.
- Distorsión en el precio de bolsa: Se generó una señal artificial en el mercado que elevó los costos sistémicos de la energía frente a un escenario de competencia eficiente.
Declaraciones del superintendente
El superintendente de Servicios Públicos Domiciliarios, Felipe Durán Carrón, señaló que la actuación no busca limitar la autonomía de los agentes, sino asegurar que los precios reflejen condiciones reales de escasez o abundancia de los recursos. “La libertad de competencia debe ejercerse dentro del marco de la eficiencia económica y el bienestar del usuario final”, afirmó.
La entidad también hizo un llamado a los generadores de energía para reforzar sus protocolos de cumplimiento regulatorio y estructurar sus ofertas con base en costos reales de operación, especialmente en el caso de recursos hídricos cuando los embalses se encuentran en niveles altos.
“Los usuarios siempre están en el centro de nuestra gestión”, agregó el superintendente, al insistir en el fortalecimiento de las funciones de inspección, vigilancia y control para evitar ineficiencias que terminen trasladándose a las tarifas del servicio.
