Gobierno reactiva polémica medida de inversiones forzosas en el sistema financiero
Durante el reciente consejo de ministros, el presidente Gustavo Petro anunció una decisión que reabre un intenso debate económico que ha marcado su gobierno desde el inicio: la reactivación de las inversiones forzosas en el sistema financiero colombiano. Esta medida, que se implementará mediante decretos en el marco de la emergencia económica, obligará a la banca a destinar recursos específicamente hacia sectores productivos prioritarios.
Incumplimiento del Pacto por el Crédito
El mandatario explicó que esta decisión responde a lo que califica como incumplimiento por parte del sector financiero de los compromisos establecidos en el acuerdo firmado en agosto de 2024. Dicho pacto, conocido como Pacto por el Crédito, había llevado al retiro definitivo del proyecto de ley de inversiones forzosas y establecía un desembolso de 250 billones de pesos en 18 meses para financiar vivienda, agricultura, turismo y economía popular.
"Los créditos no se dirigieron a la producción ni al crédito asociativo, sino que permanecieron concentrados en el consumo", señaló Petro durante la reunión gubernamental. El acuerdo original se había presentado como un modelo de concertación público-privada que evitaba una imposición legal directa, pero tras 19 sesiones de diálogo y lo que el Gobierno considera resultados insuficientes, la medida regresará por la vía de decreto durante la emergencia económica.
Nuevo impuesto al patrimonio para grandes empresas
Paralelamente, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, presentó el primer proyecto de decreto tributario que implementará un impuesto al patrimonio para personas jurídicas, enfocado exclusivamente en las 15.000 empresas más grandes del país. El objetivo declarado es corregir lo que el Gobierno califica como un esquema tributario regresivo.
"Aunque la tarifa nominal es del 28%, las compañías con mayor patrimonio terminan pagando una tasa efectiva cercana al 21,3%", explicó Ávila. El decreto contempla tasas diferenciales para distinguir entre empresas productivas y aquellas consideradas rentísticas, como los bancos, y establece bases gravables especiales para cooperativas y cajas de compensación familiar.
Medidas complementarias y precisiones
El ministro Ávila aclaró que el impuesto al patrimonio para personas naturales, planteado en una emergencia económica anterior, permanece suspendido. Además, el Gobierno analiza ajustes al impuesto a los juegos de suerte y azar, cuya reforma actualmente revisa la Corte Constitucional y que contempla una tarifa del 19%.
En otro frente, el presidente Petro planteó la posibilidad de prohibir temporalmente la exportación de carne para contener el aumento de precios internos, al considerar que este producto está incrementando su valor por encima de la inflación general. Finalmente, se anunciaron líneas de crédito con tasas compensadas a través de Finagro y el Banco Agrario, dirigidas específicamente al sector agropecuario y a las microempresas del país.
Preocupaciones del sector financiero
La banca había advertido previamente que las inversiones forzosas podrían encarecer el crédito y afectar la confianza del mercado financiero. Esta advertencia se produjo tras las extensas sesiones de diálogo que precedieron al Pacto por el Crédito. Ahora, con el retorno de la medida por decreto presidencial, se reactivan las preocupaciones sobre el impacto en el costo del financiamiento y la estabilidad del sistema financiero colombiano.
