Gobierno y banca sellan acuerdo histórico con programa Abrigo para damnificados por lluvias
Tras intensas negociaciones que incluyeron más de una docena de reuniones, el Gobierno Nacional y el sector financiero colombiano anunciaron este jueves 12 de marzo de 2026 el programa Abrigo, una iniciativa conjunta que reemplaza definitivamente las polémicas inversiones forzosas y movilizará $5,2 billones en créditos adicionales para apoyar a los afectados por la devastadora ola invernal.
Alivio inmediato para 2,1 millones de beneficiarios en ocho departamentos
El programa está específicamente diseñado para hogares y empresas de ocho departamentos declarados en emergencia: Antioquia, Bolívar, Cesar, Chocó, Córdoba, La Guajira, Magdalena y Sucre. Estos territorios han sufrido graves daños debido a las intensas lluvias que han causado inundaciones, deslizamientos y pérdidas materiales considerables.
El primer componente de Abrigo se centra en alivios financieros inmediatos para los deudores inscritos en el Registro Único de Damnificados. Las medidas incluyen:
- Período de gracia de hasta 12 meses para morosos
- Suspensión total de causación y cobro de intereses durante este período
- Protección de la calificación crediticia de los beneficiarios
- Exclusión de reportes negativos en centrales de riesgo
- Suspensión inmediata de cobros jurídicos y prejurídicos
La Superintendencia Financiera será la entidad encargada de emitir las instrucciones operativas, mientras que todos los bancos deberán habilitar canales de atención especializados a partir de hoy mismo para asistir a los habitantes de las zonas afectadas.
Reactivión económica con créditos productivos y condiciones preferenciales
El segundo pilar del programa Abrigo se enfoca en la reactivación económica sostenible de las regiones damnificadas. Este componente contempla la colocación de más de 2 millones de créditos dirigidos específicamente a personas y empresas de las zonas afectadas, lo que representa un crecimiento del 15% real frente a los 1,8 millones de créditos que normalmente se colocan en estas regiones.
Los desembolsos estarán especialmente orientados hacia sectores productivos clave:
- Turismo: Reactivación de infraestructura hotelera y servicios
- Agricultura: Recuperación de cultivos y sistemas de producción
- Industria: Fortalecimiento de la capacidad manufacturera local
La meta establecida es lograr un crecimiento de al menos 20% en estos sectores estratégicos para la recuperación regional.
Instrumentos de apoyo gubernamental y líneas especializadas
El programa incluye importantes instrumentos de respaldo del Gobierno Nacional:
- 210.000 garantías del Fondo Nacional de Garantías con cobertura de hasta 90%
- Líneas de redescuento de Bancóldex para 150.000 créditos productivos
- Tasas de interés máximas de IBR más 6 puntos porcentuales para créditos con garantía superior al 90%
Adicionalmente, se habilitará una línea de crédito asociativo dirigida específicamente a comunidades organizadas en esquemas cooperativos o asociativos vinculados a la reactivación productiva de las zonas afectadas.
Declaraciones de líderes del sector financiero y gobierno
Jonathan Malagón, presidente de Asobancaria, destacó que "Abrigo es una alternativa a las inversiones forzosas, construida entre el sector financiero y el Gobierno, que no solo les dice a los damnificados que sus deudas pueden esperar sin que les cueste un solo peso en intereses, sino que traza desde ya la ruta de la recuperación económica de la zona con más crédito, más enfocado en lo productivo y en mejores condiciones. El sector financiero cumplió su palabra".
Malagón añadió que el programa también permitirá implementar herramientas de educación financiera en las regiones afectadas, fortaleciendo las capacidades de gestión económica de las comunidades.
Por su parte, el ministro de Hacienda, Germán Ávila, explicó que aunque inicialmente se evaluaron las inversiones forzosas como mecanismo de alivio, las reuniones con el sistema financiero permitieron diseñar "este paquete de alivios para que las familias afectadas puedan robustecerse".
El ministro insistió en la importancia de "garantizar la reactivación post emergencia, para ello se van a requerir una masa de créditos ofrecidos en la zona con condiciones favorables para que las familias asociadas a dinámicas productivas puedan iniciar nuevo ciclo".
El programa Abrigo representa un hito en la coordinación público-privada para enfrentar emergencias climáticas, combinando alivio inmediato para los afectados con una estrategia estructurada de reactivación económica que prioriza los sectores productivos y las condiciones crediticias favorables para las comunidades damnificadas.



