DIAN expone graves irregularidades tributarias en sector nocturno de Cali
La Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) ha puesto en evidencia una problemática extendida de incumplimiento tributario en los establecimientos de entretenimiento nocturno de Cali, tras recientes operativos de control que incluyeron la clausura del local 'Viejoteca La Comadre'.
Facturación electrónica: el principal punto débil
Según documentos técnicos de la entidad fiscalizadora, los bares, discotecas, viejotecas, tabernas y restaurantes-bar constituyen uno de los sectores donde más se evidencian fallas en la implementación y uso adecuado de la facturación electrónica. Esta obligación vigente para todos los contribuyentes presenta altos niveles de incumplimiento en la capital vallecaucana.
La DIAN identifica varios factores que explican esta tendencia preocupante:
- Alto volumen de operaciones en efectivo que caracteriza la dinámica nocturna
- Dificultad para la trazabilidad de transacciones en dinero físico
- Desincentivo para expedir factura electrónica por cada venta realizada
- Problemas estructurales de informalidad en el sector
Estrategias de evasión detectadas
La administración tributaria ha identificado múltiples prácticas irregulares que van más allá de la simple omisión en facturación:
- Subfacturación sistemática: registro de operaciones por valores inferiores a los realmente percibidos para reducir artificialmente la base gravable de impuestos como IVA, INC y renta
- Omisión del Impuesto Nacional al Consumo (INC): muchos establecimientos no liquidan ni declaran el 8% correspondiente a ventas de comidas y bebidas preparadas
- Operación sin actualización del RUT: porcentaje significativo funciona sin inscripción actualizada en el Registro Único Tributario
- Falta de habilitación para facturar electrónicamente o con responsabilidades tributarias que no corresponden a su actividad económica real
Herramientas tecnológicas de control
La DIAN ha fortalecido significativamente sus mecanismos de fiscalización mediante el uso de tecnología avanzada y análisis de datos. A través de cruces de información con datáfonos, plataformas digitales y reportes de terceros, la entidad puede contrastar los ingresos declarados con los valores reales de transacciones.
Estas facultades están respaldadas por los artículos 631 y 631-3 del Estatuto Tributario, permitiendo una fiscalización más efectiva. Durante la Feria de Cali 2025, por ejemplo, la Dirección Seccional de Impuestos realizó visitas a más de 70 establecimientos, identificando ingresos preliminares superiores a $11.000 millones.
Cambio en la percepción de riesgo
La entidad advierte que ha modificado radicalmente la percepción histórica de bajo riesgo de fiscalización en este sector. "Se han intensificado los operativos en horarios nocturnos, fines de semana y eventos masivos", señala la DIAN, destacando que ya no existen franjas horarias exentas de control.
Estas acciones forman parte de planes de choque contra la evasión y programas de control intensivo de facturación electrónica que incluyen:
- Visitas sorpresa en horarios no convencionales
- Análisis cruzado de información con medios de pago electrónicos
- Respuesta a denuncias ciudadanas
- Aplicación del artículo 684 del Estatuto Tributario para amplias facultades de fiscalización
Recomendaciones para el cumplimiento
Frente a este panorama, la administración tributaria insiste en que la mejor forma de evitar sanciones y cierres es el cumplimiento voluntario, oportuno y completo de obligaciones fiscales. Entre las principales recomendaciones se encuentran:
En facturación electrónica:
- Mantener activo y en correcto funcionamiento el sistema con validación previa
- Asegurar que el proveedor tecnológico opere adecuadamente
- Facturar todas las transacciones sin excepción, incluyendo pagos en efectivo, transferencias, datáfonos y plataformas digitales
- Cumplir con requisitos legales como numeración consecutiva, identificación del cliente y discriminación de impuestos
- Utilizar mecanismos alternativos como facturación en papel durante fallas tecnológicas, con posterior reporte
En obligaciones tributarias sustanciales:
- Declarar y pagar oportunamente IVA, INC y retención en la fuente
- Presentar declaración de renta dentro de plazos establecidos con totalidad de ingresos percibidos
- Liquidar correctamente el INC del 8% en ventas de alimentos y bebidas para consumo en el establecimiento
En formalización y control interno:
- Mantener actualizado el RUT con responsabilidades correspondientes
- Llevar contabilidad ajustada a normas vigentes que refleje fielmente la realidad económica
- Capacitar al personal en uso de facturación electrónica
La DIAN enfatiza que estas medidas no solo reducen el riesgo de sanciones administrativas y penales, sino que contribuyen a la transparencia, equidad competitiva y sostenibilidad del sector nocturno en Cali, un segmento económico dinámico que requiere mayor compromiso con el cumplimiento fiscal.
