Gobierno Petro prepara nueva reforma tributaria para cerrar hueco fiscal
El presidente Gustavo Petro anunció la preparación de una nueva ley de financiamiento con mensaje de urgencia para el Congreso, con el objetivo de corregir el desequilibrio fiscal que enfrenta el país. Durante su alocución del 7 de abril, el mandatario dejó claro que, de no avanzar la iniciativa, el Gobierno recurrirá nuevamente a la figura de emergencia económica para garantizar ingresos.
Retomar impuestos de emergencia económica
El planteamiento del Ejecutivo parte de retomar los impuestos incluidos en la emergencia económica decretada en diciembre pasado y posteriormente tumbada por la Corte Constitucional. "Alistémonos a presentar el proyecto de ley de financiamiento del Estado de nuevo porque el Presupuesto sigue desequilibrado y no se han tomado las medidas para equilibrarlos", afirmó el presidente.
En ese contexto, las primeras pistas sobre la reforma apuntan a revivir tributos ya discutidos recientemente. Entre ellos, se menciona:
- El impuesto al patrimonio, incluso para personas jurídicas
- Posible ajuste del umbral actual de 2.000 millones de pesos
- Gravámenes al consumo sobre productos como licores, cigarrillos y cervezas
La estrategia, en este sentido, no parte de un diseño completamente nuevo, sino de la reactivación de medidas previamente planteadas por el Ejecutivo.
Presión fiscal y crecimiento económico limitado
El anuncio de la reforma se da en un contexto de creciente presión sobre las finanzas públicas. El anteproyecto del Presupuesto General de la Nación para 2027 asciende a 601,3 billones de pesos, con un incremento cercano al 10% frente a la vigencia anterior, pero con un componente de deuda que alcanza los 124,5 billones, casi 30% más que en 2026.
Este aumento en el servicio de la deuda ha sido uno de los factores que, según el Gobierno, ha ampliado el desbalance fiscal. El propio Presidente señaló que el incremento en las tasas de interés ha encarecido el costo de la deuda pública, reduciendo los recursos disponibles para sectores sociales.
A esto se suma un entorno de menor crecimiento económico, ya que de acuerdo con lo señalado por el mandatario, la proyección de crecimiento para 2026 pasó de 2,9% a 2,6%, lo que limita la generación de ingresos tributarios y agrava el déficit.
Panorama político complejo en el Congreso
El panorama político para la nueva reforma tributaria luce complejo, puesto que en los últimos años, el Congreso ha rechazado dos iniciativas similares, lo que reduce las probabilidades de que una tercera propuesta logre avanzar en el corto plazo.
Voces desde diferentes partidos ya han manifestado reparos frente a la idea de nuevos impuestos. El Partido Conservador, por ejemplo, calificó la propuesta como una "maniobra" destinada a poner más impuestos a las familias con claros fines electorales.
Desde el Congreso, también se han expresado dudas sobre la viabilidad de la iniciativa. El representante Óscar Darío Pérez señaló que no ve "ninguna posibilidad de triunfo en el actual Congreso", recordando que el Legislativo ya ha tomado posición frente a este tipo de reformas.
Advertencia de emergencia económica
En este contexto, el presidente Petro ha planteado un escenario alterno. "Si el Banco de la República no quiere, lo haremos nosotros solos", afirmó, al insistir en que el Gobierno podría acudir nuevamente a la emergencia económica si el Congreso no aprueba la ley de financiamiento.
Esta advertencia reabre el debate sobre el uso de mecanismos extraordinarios para atender la situación fiscal. El ministro de Hacienda, Germán Ávila, ya había anticipado que el Gobierno enfrenta un "hueco fiscal", derivado en parte de la caída de dos reformas tributarias en el Congreso y de la suspensión de medidas adoptadas vía emergencia económica.
El mercado sigue teniendo dudas respecto a cómo se implementarán estos impuestos y cuál será el impacto real en la economía colombiana, especialmente en un año electoral como 2026 que se prevé de mucha incertidumbre política.
