Gobierno prepara decreto que obligaría a AFP a transferir 100% de ahorros pensionales de inmediato
Un borrador de decreto del Ministerio del Trabajo ha generado preocupación en el sector financiero y pensional colombiano. El documento, que actualmente se encuentra en etapa de comentarios, busca reglamentar el movimiento de recursos de más de 119.000 colombianos que ya utilizaron la "ventana de traslado" para pasar del régimen privado al público de pensiones.
Transferencia inmediata de capital y rendimientos
La propuesta del Ministerio del Trabajo es clara: las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) como Porvenir y Protección deberían girar a Colpensiones la totalidad del dinero acumulado en las cuentas individuales. Esto incluiría no solo el capital que los trabajadores ahorraron mes a mes durante años, sino también todos los rendimientos financieros generados por esas inversiones.
La controversia surge porque, según el artículo 76 de la Reforma Pensional -actualmente bajo revisión de la Corte Constitucional-, se entendía que los fondos privados continuarían administrando esos ahorros hasta el momento en que la persona se pensionara. Sin embargo, este nuevo decreto cambiaría completamente las reglas del juego, exigiendo la transferencia inmediata de los recursos.
Impacto financiero masivo
El movimiento de dinero que generaría esta medida sería considerable. Según datos oficiales del Ministerio del Trabajo:
- En 2023, los traslados entre regímenes sumaron 12,9 billones de pesos
- En 2024, la cifra aumentó a 15,3 billones de pesos
Con la implementación de esta nueva regla, el monto total que saldría de las AFP hacia Colpensiones podría superar los 20 billones de pesos, creando un impacto significativo en el sistema financiero nacional.
Debate sobre legalidad y alcance
Expertos económicos y periodistas especializados han expresado preocupación sobre el alcance de este decreto. Víctor Grosso, analista de Blu Radio, advierte que la medida podría estar yendo más allá de lo que aprobó originalmente el Congreso de la República.
El debate central gira en torno a si un decreto gubernamental puede obligar a transferir ese "stock" de ahorro de manera inmediata, modificando sustancialmente lo que establece la ley original. La pregunta legal es si esta acción excede las facultades reglamentarias del gobierno.
Contexto de la reforma pensional
Actualmente, la reforma pensional se encuentra parcialmente suspendida por la Corte Constitucional, que está revisando sus aspectos más controvertidos. Sin embargo, la "ventana de traslados" para quienes están a menos de 10 años de jubilarse sigue completamente operativa.
Es precisamente en este segmento de trabajadores cercanos a la pensión donde el decreto tendría su mayor impacto, ya que son quienes han acumulado mayores ahorros durante su vida laboral y cuyos fondos generarían las transferencias más significativas.
El sector financiero sigue de cerca el desarrollo de este borrador, mientras el gobierno avanza en su proceso de reglamentación. La medida, de implementarse, representaría uno de los movimientos financieros más importantes en la historia reciente del sistema pensional colombiano.
