Gobierno Petro modifica sistema pensional mediante decretos ejecutivos
El sistema pensional colombiano enfrenta transformaciones significativas mediante decisiones administrativas del gobierno del presidente Gustavo Petro, generando efectos inmediatos sobre los ahorros y expectativas de jubilación de miles de trabajadores.
Medidas que elevan requisitos para pensionarse
Dos decisiones recientes han alterado sustancialmente las condiciones para acceder a una pensión. Por un lado, el incremento histórico del salario mínimo en 23%, establecido en 1.750.905 pesos para 2026, representa el mayor aumento real en cinco décadas al superar en 18 puntos la inflación del 5,1%.
Por otro lado, el Decreto 1485 de 2025 modificó el parámetro de deslizamiento utilizado para proyectar el crecimiento anual de las mesadas de rentas vitalicias. Ahora se toma el mayor valor entre el promedio del crecimiento real anual de la productividad de la última década y el 35% del promedio de inflación del mismo periodo.
Consecuencias directas para los colombianos
La combinación de estas medidas ha elevado drásticamente los umbrales de capital necesarios para pensionarse. Mientras en 2025 una renta vitalicia de salario mínimo costaba aproximadamente 350 millones de pesos, actualmente requiere alrededor de 550 millones, representando un incremento del 57%.
"El efecto agregado se traduce en un riesgo sobre el seguro previsional, un menor ahorro, pensiones más bajas, y mayores exigencias de capital y de tiempo para pensionarse", alertó Asofondos en un informe reciente.
Impacto en diferentes grupos de afiliados
Las consecuencias afectan a tres grupos principales de trabajadores:
- 12.400 personas que deben posponer su pensión: Incluyendo 1.300 que ya habían alcanzado la edad de jubilación, ahora requieren cotizar en promedio 4,6 años adicionales.
- Quienes pierden capacidad de autofinanciamiento: Personas que antes podían financiar su pensión mínima y ahora no alcanzan el capital exigido, generando mayor pasivo fiscal a través del Fondo de Garantía de Pensión Mínima.
- Pensionados en retiro programado: 72.600 personas experimentan reducciones en sus mesadas que pueden alcanzar hasta el 50% comparado con lo percibido el año anterior.
Riesgos para la sostenibilidad del sistema
El costo actuarial del seguro previsional, que cubre riesgos de invalidez y muerte, se ha elevado al 2,63%, acercándose peligrosamente al límite legal del 3%. De mantenerse esta tendencia, la operación del seguro podría volverse financieramente inviable.
"La continuidad del seguro está en riesgo, lo que podría dejar a más de 19 millones de afiliados sin cobertura frente a invalidez o muerte", advirtió la asociación de fondos privados.
Proyecto de traslado de recursos a Colpensiones
Sumado a estas medidas, el gobierno prepara un decreto que ordenaría el traslado de más de 25 billones de pesos desde los fondos privados hacia Colpensiones. Estos recursos corresponden a ahorros de trabajadores que se acogieron a la "ventana de oportunidad de traslado" prevista en la reforma pensional actualmente suspendida por la Corte Constitucional.
Según Andrés Velasco, presidente de Asofondos, este dinero se utilizaría para que Colpensiones pague las mesadas a su cargo, incrementando el pasivo pensional que actualmente bordea el 200% del Producto Interno Bruto nacional.
Contexto electoral y preocupaciones
Expertos manifiestan inquietud porque estas decisiones se toman en pleno periodo electoral, cuando se elegirá nuevo Congreso y próximo presidente de la República. El traslado de los 25 billones de pesos, según analistas, profundizaría el déficit fiscal al otorgar al Ministerio de Hacienda un margen adicional para incrementar el gasto público.
Las medidas implementadas mediante decretos ejecutivos están reconfigurando el sistema pensional colombiano sin pasar por el debate legislativo completo, afectando directamente las expectativas de jubilación de miles de colombianos y generando incertidumbre sobre la sostenibilidad financiera del sistema a largo plazo.
