Gobierno Petro avanza con decreto para trasladar $25 billones de AFP a Colpensiones
El gobierno del presidente Gustavo Petro ha publicado un proyecto de decreto que busca trasladar más de $25 billones de pesos desde las cuentas de afiliados a fondos privados de pensiones hacia Colpensiones, el régimen público. Esta medida impactaría directamente a aproximadamente 118.000 trabajadores que aprovecharon la ventana de oportunidad creada por la reforma pensional para cambiarse del sistema privado al público.
Cambio en la lógica del traslado de recursos
Según la Ley 2381, aunque los afiliados pudieran cambiar de régimen pensional, su ahorro debía seguir siendo administrado por el fondo privado hasta que se consolidara la pensión integral de vejez. Es decir, el traslado no implicaba mover inmediatamente el dinero. El nuevo decreto cambiaría radicalmente esta disposición, permitiendo que Colpensiones tenga acceso inmediato a esos recursos, que corresponden a afiliados de fondos como Colfondos, Porvenir, Protección y Skandia.
Reacción de Asofondos y advertencias de expertos
Andrés Velasco, presidente de la Asociación Colombiana de Administradoras de Fondos de Pensiones y de Cesantía (Asofondos), rechazó contundentemente la iniciativa. "Trasladar esos recursos a Colpensiones es, en la práctica, liberar recursos presupuestales por el mismo monto que el gobierno podrá utilizar para otros fines", señaló Velasco, quien advirtió que esto afectaría el ahorro pensional que se quiso preservar en la reforma y agravaría la sostenibilidad futura de las finanzas públicas.
El abogado Andrés Pérez Velasco, de la Corporación Excelencia por la Justicia, explicó que obligar a un traslado inmediato de los recursos "podría interpretarse como un desbordamiento de las facultades del Gobierno", al alterar mediante un decreto el destino fijado por el legislador. Además, recordó que la reforma pensional sigue en estudio de la Corte Constitucional, por lo que introducir cambios vía decreto podría generar más incertidumbre jurídica.
Preocupaciones sobre el uso de los recursos y riesgos futuros
Por su parte, el abogado Mauricio Restrepo calificó el borrador como "preocupante" y cuestionó las intenciones del Gobierno: "¿Qué pretende el Gobierno? Muy seguramente pagar subsidios pensionales. Eso es muy grave, porque puede dejar una crisis a mediano y largo plazo para futuros Gobiernos en el pago de pensiones". Restrepo añadió que, al estar en época electoral, existe el riesgo de que el Gobierno quiera liberar caja para utilizar esos recursos en fines distintos a los de los pensionados.
La crítica central de los expertos apunta a que el traslado anticipado podría aliviar presiones de caja en el corto plazo, pero trasladaría riesgos significativos al futuro del sistema pensional colombiano, afectando la seguridad jurídica y la protección constitucional de los recursos de las cuentas individuales, que son propiedad de los afiliados.
