CRC implementa reducción histórica de cargos móviles y nuevas reglas competitivas
La Comisión de Regulación de Comunicaciones (CRC) ha anunciado una transformación regulatoria significativa para el sector de telecomunicaciones en Colombia, con recortes de hasta el 97,5 por ciento en cargos mayoristas entre operadores móviles. Estas medidas llegan en un momento crucial de reconfiguración del mercado, marcado por procesos de consolidación empresarial y presiones sobre la inversión en infraestructura.
Recortes sustanciales en costos de interconexión
Entre los ajustes más relevantes se incluye una disminución del 73 por ciento en la terminación de llamadas, reducciones similares en roaming automático nacional y recortes de hasta 82,2 por ciento en cargos de acceso para operadores móviles virtuales. Estas decisiones buscan específicamente reducir los costos de interconexión, que históricamente han representado una barrera significativa para operadores que no cuentan con redes propias o tienen menor cobertura territorial.
La estrategia regulatoria apunta a facilitar que más actores utilicen la infraestructura existente y compitan en condiciones más equilibradas. En un mercado donde la concentración ha sido una constante, estas medidas tienen un impacto directo sobre la dinámica competitiva, fortaleciendo potencialmente a operadores más pequeños y modelos de negocio basados en el uso de redes de terceros.
Nuevo marco para infraestructura compartida
La CRC ha propuesto un marco innovador para redes de fibra óptica compartidas, permitiendo que un operador despliegue la infraestructura mientras múltiples proveedores compiten sobre ella. Este modelo busca reducir barreras de entrada y ampliar la oferta en el mercado fijo, replicando esquemas exitosos implementados en otros países.
Paralelamente, la entidad ha puesto en marcha herramientas de información georreferenciada que consolidan datos sobre más de 33.000 estaciones base en 1.101 municipios colombianos. Estas plataformas incluyen:
- Mapa de sitios móviles
- Mapa de infraestructura vial con fibra óptica
- Herramientas para mejorar la planificación del despliegue
- Mecanismos para facilitar la identificación de oportunidades de inversión
Protección reforzada para usuarios
El paquete regulatorio también incluye cambios significativos en el régimen de protección de usuarios, establecidos en la Resolución CRC 8171 de 2026. Entre las disposiciones más relevantes se encuentran:
- Obligación de habilitar canales digitales para cancelar servicios
- Implementación de facturación desagregada
- Prohibición de ofertas dirigidas exclusivamente a clientes de operadores específicos
- Establecimiento de un periodo mínimo de 30 días para que usuarios que realizaron portación numérica puedan regresar a su operador original
Estas medidas buscan reducir fricciones en la relación entre usuarios y operadores, al tiempo que eliminan prácticas que pueden limitar la movilidad entre compañías.
Contexto de transformación del mercado
Las decisiones regulatorias se anuncian en paralelo a procesos de consolidación entre grandes operadores y dificultades financieras de algunos actores más pequeños. Felipe Díaz, comisionado y director ejecutivo de la CRC, señaló que "el informe de la OCDE confirma avances importantes del país en conectividad, pero también retos estructurales en competencia, inversión y acceso. Las decisiones que anunciamos hoy responden a esos desafíos".
El enfoque regulatorio se orienta a crear condiciones para que la competencia se desarrolle sobre infraestructura compartida, en un contexto donde la inversión requiere cada vez mayores recursos. La agenda incluye además el análisis de fraude en servicios móviles, la revisión de mercados relevantes y el estudio del impacto del 5G y de las plataformas digitales en el sector.
Esta transformación regulatoria representa un cambio de paradigma en el sector de telecomunicaciones colombiano, buscando equilibrar la necesidad de inversión en infraestructura con la promoción de competencia efectiva que beneficie tanto a operadores como a usuarios finales.
