Hoteleros entregan a candidatos presidenciales agenda prioritaria para reactivar el turismo
La Asociación Hotelera y Turística de Colombia, Cotelco, ha presentado una agenda de cinco puntos estructurales dirigida a los candidatos presidenciales, con el objetivo de reactivar un sector que enfrenta una crisis profunda. Según datos revelados por el gremio, entre 2022 y 2025 el sector turístico perdió más de 13.000 empleos directos, mientras que la ocupación hotelera cayó del 61,4% al 50,9%.
José Andrés Duarte García, presidente de Cotelco, señaló en entrevista exclusiva que cerca de 500.000 colombianos dejaron de viajar dentro del país en 2024 en comparación con 2019, evidenciando una contracción significativa de la demanda interna. "El sector atraviesa una coyuntura compleja y desafiante", afirmó Duarte, quien destacó el crecimiento abismal de la informalidad y los incrementos en costos operacionales como factores críticos.
Las cinco medidas estructurales propuestas
La agenda presentada por Cotelco incluye cinco medidas fundamentales:
- IVA diferencial del 5% para alojamiento: Busca estimular el turismo nacional compitiendo contra la informalidad.
- Exención de la sobretasa de energía del 20%: Considerada una injusticia sectorial que afecta especialmente a hoteles formales.
- Regulación de plataformas digitales: Para enfrentar la competencia ilegal que opera fuera del Registro Nacional de Turismo.
- Inversión pública directa en infraestructura turística: Incluyendo corredores viales principales y secundarios.
- Política laboral con tratamiento especial: Reconociendo las particularidades de un sector que opera 24/7.
Impacto de la informalidad y reforma laboral
Duarte García alertó sobre el crecimiento desbordado de la informalidad, señalando que según el Registro Nacional de Turismo, el 90% de la vivienda turística informal reporta cero empleos. "Estamos hablando de una competencia ilegal que destruye empleo formal", afirmó el dirigente gremial.
Respecto a la reforma laboral, el presidente de Cotelco explicó que los establecimientos más pequeños, que son más intensivos en capital humano, han visto crecer sus nóminas en promedio un 21%. "Cerca del 40% del costo de un establecimiento de alojamiento turístico está orientado a la nómina", precisó, destacando que el sector de alojamiento y servicios de comida disminuyó un 6% en enero de 2026 comparado con el mismo mes del año anterior.
Consecuencias del IVA al 19% y perspectivas
El incremento del IVA al 19% en enero de 2023 contrajo el dinamismo del sector, representando aproximadamente 800.000 millones de pesos en sobrecostos entre 2023 y 2025. "Los prestadores formales están compitiendo un 19% más costoso", lamentó Duarte.
El dirigente gremial hizo un llamado para que el turismo sea parte de una conversación ministerial transversal en el próximo gobierno, incluyendo aspectos de infraestructura, política laboral y competitividad. "El turismo tiene que ser parte de esa conversación sobre la nueva infraestructura que se busca en el país", insistió, señalando la necesidad de conectar corredores viales con el sector agropecuario y turístico.
Finalmente, Duarte García enfatizó la urgencia de abordar la informalidad no solo mediante el Registro Nacional de Turismo, sino también a través del Congreso de la República, para crear un marco legal que permita un crecimiento sostenible con efectos positivos en empleo, encadenamientos productivos y recaudo fiscal.
