El Comité Autónomo de la Regla Fiscal (Carf) confirmó este viernes 10 de julio la renuncia de Juan Sebastián Betancur Mora como director técnico de la entidad. La salida se produce un día después de que Betancur liderara la presentación de una de las advertencias fiscales más contundentes del organismo, alertando sobre el deterioro de las cuentas públicas y el creciente peso de la deuda.
Logros y agradecimientos del Carf
En un comunicado, el Carf agradeció la gestión de Betancur y destacó los aportes realizados durante su dirección. El organismo señaló que bajo su liderazgo se consolidaron importantes avances en el desarrollo de capacidades analíticas y de modelación macrofiscal, lo que permitió fortalecer la elaboración de proyecciones fiscales propias, los análisis sobre la sostenibilidad de la deuda y la evaluación de distintos escenarios de política fiscal.
Asimismo, el comité indicó que se fortalecieron las herramientas técnicas y se amplió la participación en escenarios internacionales de discusión sobre reglas fiscales y consejos fiscales independientes. Estos avances contribuyeron al cumplimiento de su mandato legal y al fortalecimiento de la transparencia y la credibilidad de las finanzas públicas, según la entidad.
Advertencia crítica sobre la deuda pública
La renuncia ocurre un día después de que Betancur encabezara la apertura del seminario "Regla Fiscal y Sostenibilidad de la Deuda", donde presentó un diagnóstico que calificó como inédito. Allí afirmó que "la situación fiscal actual es crítica, sin precedentes, y requiere urgentemente medidas estructurales".
Según las proyecciones del Carf, la deuda pública podría alcanzar en 2026 el nivel más alto registrado en la historia del país. El aumento responde a un escenario en el que el gasto público supera ampliamente los ingresos, mientras persisten rigideces presupuestales y aumenta el costo del servicio de la deuda.
Impacto del pago de intereses
Betancur advirtió que el pago de intereses absorbe una porción cada vez mayor de los recursos públicos. Actualmente, uno de cada tres pesos que recibe el Estado termina destinado al servicio de la deuda, cuando hace una década esa proporción era de uno por cada seis pesos. Esta tendencia reduce el margen para financiar programas sociales e inversión.
El director técnico planteó un escenario de largo plazo: "Si nos cruzamos de brazos, la deuda explota, punto". Explicó que, de mantenerse la trayectoria actual, el pago de intereses podría representar la mitad de los ingresos tributarios hacia 2029, tres cuartas partes en 2033 y superar el total del recaudo tributario hacia 2037.
Factores del deterioro fiscal
Betancur identificó tres factores que explican el deterioro de las finanzas públicas. El primero es que el gasto del Gobierno permanece muy por encima de la tendencia prepandemia, a diferencia de otros países de la región que ya corrigieron ese comportamiento.
El segundo factor corresponde a los ingresos fiscales. Aunque Colombia ha aprobado varias reformas tributarias, el recaudo no ha mostrado un incremento permanente acorde con esos cambios. Además, existe una sobrestimación sistemática de los ingresos tributarios en la elaboración del presupuesto nacional. La sobreestimación alcanzó un máximo histórico de 4,1 por ciento del PIB en 2024, equivalente a más de 80 billones de pesos. Para 2025 fue de 1,8 por ciento del PIB y el Carf estima que en 2026 volverá a superar el 1 por ciento del PIB.
Llamado a un ajuste estructural
Frente a este panorama, Betancur sostuvo que el próximo gobierno deberá avanzar en un ajuste fiscal cercano al 5 por ciento del PIB para estabilizar la deuda pública. Ese proceso debe fortalecer la credibilidad de instrumentos como la Regla Fiscal y el Marco Fiscal de Mediano Plazo, combinar ajustes en ingresos y gastos, impulsar el crecimiento económico y preservar la protección de los hogares más vulnerables.
El Carf no explicó las razones de la renuncia ni anunció quién asumirá la dirección técnica, pero aseguró que continuará desarrollando su labor de seguimiento y análisis sobre las finanzas públicas para contribuir a la sostenibilidad fiscal del país.
