Congresista electo Daniel Briceño: su cálculo de 'ahorro' en reposición de votos es incorrecto
El congresista electo Daniel Briceño, del Centro Democrático, ha recibido numerosos elogios en sus redes sociales por una publicación en la que asegura que "le ahorró" al país más de 1.800 millones de pesos en reposición de votos tras su elección a la Cámara de Representantes. Sin embargo, expertos en legislación electoral señalan que este cálculo parte de una interpretación equivocada de cómo funciona realmente el sistema de reposición.
El error en el cálculo de Briceño
En su publicación, Briceño explicó que obtuvo 262.104 votos y que la reposición se calcula en 8.433 pesos por voto, lo que daría un valor teórico de 2.210 millones de pesos. Afirmó que su campaña gastó aproximadamente 410 millones, por lo que concluyó que estaría "ahorrándole" a Colombia 1.800 millones al "pedir" únicamente el dinero realmente invertido.
"Eso no es de que el candidato diga: 'Deme el valor de los gastos o deme el valor de los votos'. La reposición se determina según el valor más bajo entre lo que gastó o lo que se repone por cada voto obtenido", explica Emerson Castaño, auditor con experiencia en partidos políticos.
Cómo funciona realmente la reposición de votos
El sistema de reposición establece que el Estado repone la cifra más baja entre estas dos opciones:
- Lo que la campaña realmente gastó durante el proceso electoral.
- Lo que resulta al multiplicar los votos obtenidos por el valor de cada uno, hasta el tope establecido por ley.
Además, las campañas tienen límites máximos de gasto fijados por la autoridad electoral. Para la elección a la Cámara en Bogotá, el Consejo Nacional Electoral estableció un tope total para cada lista de 27.599 millones de pesos, considerando el censo electoral de la circunscripción.
Los topes de gasto por candidato
En Bogotá se eligen 18 curules a la Cámara. Cuando una lista es abierta o con voto preferente, ese tope total se reparte entre los candidatos que la integran. La lista del Centro Democrático para la Cámara en Bogotá presentó 18 candidatos, por lo que el cálculo se realiza dividiendo el tope total entre ese número:
27.599.291.726 ÷ 18 = 1.533'293.984 pesos
Esto significa que cada candidato de esa lista podría gastar como máximo cerca de 1.533 millones de pesos en su campaña. Este sería el límite individual permitido para cada aspirante y, por lo tanto, también el máximo que podría llegar a recuperar por reposición de votos si hubiera gastado esa cifra completa.
"Ningún candidato de esa lista podría reportar gastos superiores a ese monto ni recibir reposición por encima de ese límite", señalan los expertos consultados.
Variación de topes según circunscripción
Los topes de gasto no son uniformes en todo el país. La legislación electoral establece valores distintos dependiendo del tamaño del censo electoral de cada circunscripción:
- Antioquia y Bogotá: límite superior a 27.599 millones de pesos
- Valle del Cauca: tope de 20.581 millones
- Atlántico, Bolívar y Cundinamarca: límite cercano a 10.651 millones
- Boyacá, Nariño, Cesar, Córdoba, Huila y Magdalena: alrededor de 7.700 millones
- Caldas, Meta, Risaralda y Sucre: 5.474 millones
- Departamentos pequeños como Amazonas, Guainía y San Andrés: topes cercanos a 2.069 millones
Aunque una campaña de 400 millones podría considerarse austera en comparación con los límites permitidos, en la práctica muchas campañas terminan recibiendo la reposición calculada por votos, porque suelen reportar gastos superiores a ese valor.
La afirmación de Briceño sobre un "ahorro" de 1.800 millones ignora que, incluso si hubiera gastado más, nunca podría recibir más de 1.533 millones en reposición debido a los topes legales establecidos para su circunscripción y lista electoral.
