El reloj legislativo corre: Congreso enfrenta agenda crítica en sus últimas sesiones
Al actual Congreso de la República le quedan poco más de 30 sesiones ordinarias para cerrar su ciclo de cuatro años, marcando una carrera contra el tiempo para tramitar iniciativas clave que han estado pendientes durante este período legislativo. Tras el receso de Semana Santa, que muchos partidos políticos utilizarán para calcular sus movidas estratégicas de cara a las próximas elecciones presidenciales, los congresistas retomarán sus actividades con una agenda legislativa densa y compleja.
Proyectos emblemáticos en la mira
La mayoría de los proyectos pendientes en el panorama legislativo son de origen gubernamental y forman parte de promesas realizadas por el presidente Gustavo Petro hace cuatro años. Entre las iniciativas más destacadas que esperan su turno en el debate parlamentario se encuentran:
- Ley ordinaria de la Jurisdicción Agraria, pendiente de discusión final en plenarias
- Marco de sometimiento para bandas criminales, cuyo futuro se define en comisiones primeras
- Salvavidas del Ministerio de la Igualdad, otro proyecto que enfrenta su momento decisivo
Estas tres propuestas legislativas se han enfrentado a una férrea oposición de legisladores de partidos como el Centro Democrático y Cambio Radical, lo que ha complicado su avance en el trámite parlamentario.
La ley de competencias: un tema polémico
A este grupo de proyectos se suma la ley de competencias que reglamenta la reforma al Sistema General de Participaciones, con la cual el gobierno central girará más recursos a las entidades territoriales. Esta iniciativa regula específicamente las competencias que asumen tanto el gobierno central como las alcaldías y los municipios, permitiendo que el traslado de ingresos de la nación ascienda al 39,5% de forma transicional a partir de 2027 y durante los próximos 12 años.
Sin embargo, el texto ya genera controversia entre diversos actores políticos. Mandatarios regionales argumentan que el articulado no atendió los llamados realizados por estas autoridades e incrementó las responsabilidades sin encontrar un equivalente en la destinación de recursos. Congresistas como Hernán Cadavid del Centro Democrático y Carlos Adolfo Ardila del Partido Liberal han alertado sobre una descompensación que no cumpliría con el objetivo estipulado en la reforma del Sistema General de Participaciones, la cual solo espera por este proyecto de ley para su implementación completa.
Otras iniciativas en espera
La agenda pendiente del Congreso incluye además otros proyectos significativos que aguardan su turno en el debate parlamentario:
- Reforma al Icetex
- Regulación de tarifas de energía
- Apelación de la reforma a la salud que se cayó en la Comisión Séptima del Senado
Elección del contralor general: una responsabilidad compartida
A todo este panorama legislativo se suma una responsabilidad institucional crucial: el Congreso saliente debe adelantar el proceso de elección de un nuevo contralor general de la República. El papel de los congresistas actuales será depurar una lista con docenas de candidatos y dejar un puñado de finalistas para que sea el nuevo Congreso, que se posesiona el 20 de julio, el encargado de elegir un solo nombre para este importante cargo de control fiscal.
Esta transición institucional ocurre en un contexto político marcado por las tensiones entre el gobierno y la oposición, así como por las preparaciones para las próximas contiendas electorales que definirán el rumbo político del país en los próximos años.
