Auditoría de la Contraloría expone graves irregularidades en Magdalena y Santa Marta
La Contraloría General de la República ha determinado hallazgos fiscales por un total de $17.394 millones tras una exhaustiva auditoría realizada al departamento del Magdalena y a la ciudad de Santa Marta. La revisión del órgano de control se concentró específicamente en el manejo de recursos del Sistema General de Participaciones (SGP), así como en el Programa de Alimentación Escolar (PAE) y en proyectos de infraestructura educativa correspondientes a la vigencia del año 2024.
Colegio agropecuario abandonado tras inversión millonaria
El hallazgo de mayor cuantía, que asciende a $9.151 millones, está directamente relacionado con la construcción de la Institución Educativa Departamental Agropecuaria Mitsilou Campbell, ubicada en el municipio de El Banco. Según el informe de la Contraloría, la obra se encuentra inconclusa y en estado de total abandono, pese a la significativa inversión pública realizada.
La situación configura un evidente daño patrimonial, ya que los recursos fueron ejecutados en una infraestructura que no presta el servicio educativo para el cual fue específicamente contratada. El proyecto, además, presenta un deterioro progresivo que agrava sustancialmente la pérdida de la inversión pública.
"Esta situación obedece a incumplimientos reiterados del contratista y a deficiencias en la gestión contractual del FFIE, que no garantizó la terminación ni adoptó medidas efectivas frente a los riesgos financieros del contratista, pese a las sucesivas suspensiones y mesas de seguimiento. Asimismo, se evidencia falta de seguimiento efectivo por parte de la Gobernación del Magdalena como entidad beneficiaria del proyecto", explicó de manera contundente la Contraloría a través de su delegada para el Sector Educación, Ciencia y Tecnología, Cultura, Recreación y Deporte.
Irregularidades en Fiestas del Mar y pagos a docentes
Otro de los hallazgos significativos corresponde al Convenio RE ESAL-004-2024, suscrito por el Distrito de Santa Marta para apoyar la realización de las Fiestas del Mar, en el marco de la conmemoración de los 500 años de la ciudad. El convenio tenía como propósito fundamental fortalecer las artes, la cultura y los saberes tradicionales de la región.
Sin embargo, la auditoría evidenció que, pese a que el contratista reportó una ejecución del 100%, no existe soporte documental suficiente que permita verificar el cumplimiento total del objeto contractual. Por esta razón, el ente de control configuró un posible hallazgo fiscal por $5.206 millones con respecto a este convenio, situación que estaría relacionada con deficiencias en el seguimiento técnico, administrativo y financiero por parte de la Secretaría de Cultura Distrital.
En el ámbito estrictamente departamental, también se estableció un detrimento patrimonial por $818 millones asociado al pago de salarios y prestaciones a nueve docentes de planta que contaban con permiso sindical permanente durante todo el año 2024.
Según la Contraloría, estos pagos se realizaron con recursos del Sistema General de Participaciones destinados específicamente a la prestación del servicio educativo, pese al hecho incontrovertible de que los docentes no ejercieron funciones propias del cargo durante ese periodo completo. El informe señala con claridad debilidades en la aplicación de criterios de necesidad y razonabilidad para la concesión de estos permisos especiales.
Problemas en Programa de Alimentación Escolar
La auditoría, de manera complementaria, también revisó en profundidad el Contrato 0792 de 2024 del Programa de Alimentación Escolar (PAE) en el departamento del Magdalena. En este caso particular, se encontró que no existen soportes documentales que justifiquen adecuadamente los pagos por concepto de intereses realizados por el operador del programa.
Además, la interventoría a cargo de la Universidad Distrital Francisco José de Caldas no habría registrado dichos pagos en sus informes financieros periódicos, lo que representa una grave omisión en los controles establecidos.
También se detectaron movimientos bancarios por $1.000 millones sin soportes claros ni justificación documentada, lo que derivó en un presunto detrimento patrimonial por $1.520 millones adicionales, agravando aún más el panorama financiero.
Supervisión continua y acciones correctivas
La Contraloría General de la República ha anunciado de manera formal que continuará con la supervisión exhaustiva de las acciones correctivas que adopten tanto la Gobernación del Magdalena como el Distrito de Santa Marta. El objetivo primordial es corregir las múltiples falencias detectadas y fortalecer de manera sustancial la gestión financiera y administrativa en beneficio directo de la comunidad, con especial énfasis en los niños, niñas y adolescentes del departamento.
Estos hallazgos ponen en evidencia la necesidad urgente de mejores controles y mayor transparencia en el manejo de los recursos públicos destinados a educación y cultura, áreas consideradas esenciales para el desarrollo integral de las nuevas generaciones en la región del Magdalena.
