Procuraduría exige suspender millonaria licitación del Mineducación para libros en colegios públicos
La Procuraduría General de la Nación ha solicitado formalmente la suspensión inmediata de un proceso de contratación por 12.920 millones de pesos que adelanta el Ministerio de Educación Nacional para la adquisición y distribución de material bibliográfico en establecimientos educativos públicos de todo el país.
Advertencias sobre irregularidades en el proceso
Mediante oficio con sello de urgente enviado el pasado 10 de abril, el procurador primero delegado para la vigilancia preventiva de la función pública, Marcio Melgosa, alertó a la viceministra de Educación Preescolar, Básica y Media, Lucy Maritza Molina Acosta, sobre múltiples irregularidades en el proceso licitatorio.
El documento, conocido en primicia por medios de comunicación, revela que la Procuraduría identificó graves riesgos en la modalidad de selección elegida por el Ministerio, presidido por Daniel Rojas Medellín.
Problemas en la modalidad de contratación
La entidad de control señala que el proceso fue configurado como "selección abreviada por bolsa de productos", modalidad que según la normativa solo aplica para la adquisición de bienes y servicios con características técnicas uniformes.
"Los libros no cumplen esa condición porque un mismo título cambia según la editorial, traducción, diseño, calidad y contenido adicional", advierte la Procuraduría en su comunicación oficial.
Posible favorecimiento a editoriales específicas
Uno de los hallazgos más preocupantes del análisis realizado por la Procuraduría es la posible deficiencia en la etapa de planeación del proceso, donde se identificó la incorporación de editoriales específicas dentro de los requisitos técnicos.
Esta situación, según el ente de control, "introduce un elemento que podría favorecer directamente a determinados particulares y se aparta de los parámetros que deben regir la definición técnica del objeto contractual".
Incompatibilidad con tratados internacionales
La Procuraduría también advierte que la configuración del proceso no resulta compatible con los estándares establecidos en los tratados de libre comercio suscritos por Colombia, los cuales exigen que las especificaciones técnicas se definan en términos funcionales o de desempeño, evitando referencias a marcas o nombres comerciales.
En su oficio, el procurador Melgosa detalla: "La documentación revisada del proceso no contiene una definición suficiente de las características técnicas propias de los libros que constituyen el objeto principal de la contratación".
Solicitud de suspensión y análisis detallado
Ante estas irregularidades, la Procuraduría solicitó formalmente:
- La suspensión inmediata del trámite del proceso de selección
- Un análisis detallado de los escenarios en los cuales el Ministerio tendría posibilidad de revocar el acto de apertura del proceso
- Una respuesta formal dentro de los tres días hábiles siguientes a la recepción del oficio
Sin embargo, según información obtenida por medios periodísticos, el Ministerio de Educación habría solicitado autorización para ampliar el plazo inicialmente concedido, argumentando que el viernes 17 de abril de 2026 es día cívico.
Principios de contratación pública vulnerados
La Procuraduría enfatiza que las irregularidades identificadas podrían resultar contrarias a principios fundamentales de la contratación pública como:
- Legalidad
- Transparencia
- Selección objetiva
- Libre concurrencia
El objeto del proceso cuestionado es "contratar la sociedad comisionista miembro de bolsa que celebrará en el Mercado de Compras Públicas de la Bolsa Mercantil de Colombia la negociación o negociaciones necesarias para adquirir, alistar y distribuir material bibliográfico a los establecimientos educativos focalizados por el Ministerio de Educación Nacional".
Esta millonaria contratación busca fortalecer los procesos y ambientes pedagógicos de aprendizaje de estudiantes en colegios públicos de todo el territorio nacional, pero ahora enfrenta serias objeciones por parte del máximo órgano de control disciplinario del país.
