MOE advierte sobre riesgo extremo en elecciones de paz para 2026
La Misión de Observación Electoral (MOE) presentó un análisis detallado sobre las condiciones de riesgo para las próximas elecciones de las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz (CITREP), que se realizarán el 8 de marzo de 2026. Este mecanismo electoral permitirá elegir 16 curules de paz a la Cámara de Representantes, representando territorios históricamente afectados por el conflicto armado.
¿Qué son las CITREP y por qué son especiales?
Las Circunscripciones Transitorias Especiales de Paz constituyen una elección diferenciada dentro de la jornada legislativa regular. Estas agrupan 168 municipios distribuidos en 16 circunscripciones territoriales, cada una de las cuales elegirá un representante a la Cámara para el periodo 2026-2030. Aunque su peso demográfico es limitado frente al censo nacional total, su diseño busca garantizar representación política a comunidades que han sufrido directamente los efectos del conflicto armado.
El informe de la MOE identifica 103 de los 168 municipios CITREP con algún nivel de riesgo electoral, resultado de la convergencia de múltiples factores que van más allá de las estadísticas convencionales. La preocupación central no se limita a cifras abstractas, sino a la capacidad real de desarrollar campañas políticas, acceder a puestos de votación y realizar conteos electorales sin interferencias indebidas.
Aumento alarmante del riesgo extremo
El hallazgo más preocupante del análisis es el significativo incremento en la categoría de riesgo extremo. La MOE reporta que el número de municipios clasificados en esta categoría pasó de 43 en las elecciones de 2022 a 63 para las próximas elecciones de 2026, lo que representa un aumento del 46,5%.
"No se trata solamente de la presencia de hechos violentos aislados," explica el informe, "sino de territorios donde convergen factores de fraude electoral y violencia organizada de manera sistemática."
Las mayores concentraciones de riesgo extremo se identifican en:
- CITREP 7 (sur del Meta y Guaviare)
- CITREP 16 (departamento de Caquetá)
- CITREP 13 (sur de Bolívar)
Además, el documento señala regiones con dinámicas persistentes de disputa armada como Catatumbo, el departamento del Cauca y el piedemonte amazónico, donde la competencia entre actores armados ilegales continúa afectando la vida política local.
Disminución preocupante de candidaturas
Otro dato revelador del informe es la drástica reducción en el número de candidaturas registradas para estas curules de paz. Mientras en 2022 se presentaron 405 candidatos, para 2026 solo se han registrado 253, lo que representa una disminución del 48%.
La MOE plantea varias explicaciones para esta reducción:
- Dificultades de acceso a recursos de anticipo para financiar campañas políticas
- Presencia de actores armados ilegales que limitan la movilidad
- Economías ilícitas que distorsionan los procesos políticos locales
- Riesgos personales elevados para quienes deciden participar
Esta disminución no implica menor competencia electoral, sino menores posibilidades reales de desarrollar campañas políticas efectivas y, en muchos casos, menos personas dispuestas a exponerse a los riesgos que implica la participación política en estos territorios.
Convergencia de factores de riesgo
El análisis desagregado por factores específicos revela patrones preocupantes:
El 96,4% de los municipios CITREP presentan riesgo asociado a violencia política, frente al 76% registrado en 2022. En cuanto a posibles anomalías electorales, se identifican riesgos en 106 municipios para elecciones a la Cámara y en 110 para elecciones al Senado, con 89 municipios compartiendo riesgo para ambas corporaciones.
El informe añade una lectura territorial particularmente preocupante: existe una superposición significativa entre municipios clasificados en riesgo extremo y áreas con mayor concentración de cultivos de coca, lo que sugiere vínculos entre economías ilícitas y distorsiones del proceso político.
Lluvias: factor operativo adicional
A las presiones de seguridad se suma un factor operativo crítico: la temporada de lluvias. La MOE advierte que las condiciones climáticas elevan la alerta logística en tres circunscripciones específicas:
- CITREP 9 (Pacífico medio)
- CITREP 14 (sur de Córdoba)
- CITREP 13 (sur de Bolívar)
Estas condiciones podrían afectar aproximadamente 161 puestos de votación. Basándose en alertas del Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), el informe menciona que 2.884 puestos de votación se encuentran ubicados en zonas de alerta roja por lluvias, afectando potencialmente a 5.516.162 personas habilitadas para votar y 18.743 mesas de votación.
Recomendaciones urgentes
Frente a este panorama, la MOE formula una solicitud concreta: la creación de una Comisión Nacional de Seguimiento Electoral específica para las CITREP. Esta instancia debería coordinar acciones entre el Gobierno Nacional, la fuerza pública y las autoridades electorales para implementar medidas de protección a candidaturas, vigilancia de patrones de votación y garantías logísticas para el acceso a puestos y mesas de votación.
El mensaje de fondo del informe es claro: para las curules de paz, el desafío no se limita a determinar quiénes resultarán electos, sino a garantizar que sea posible votar y competir con reglas mínimas en territorios donde convergen violencia política, riesgo electoral y, ahora, condiciones climáticas adversas.
La MOE insiste en que el aumento del riesgo exige respuestas institucionales coordinadas y proporcionales a la magnitud de los desafíos identificados, particularmente en aquellos territorios donde la democracia enfrenta sus pruebas más difíciles.
