Fiscalía falla a favor de Aerocivil en caso de apropiación indebida de terrenos aeroportuarios
La Fiscalía 20 Seccional Delegada ante los Jueces Penales del Circuito de Cartagena emitió un pronunciamiento histórico a favor de la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil (Aerocivil) en un caso que lleva más de una década en investigación. El proceso judicial gira en torno a la apropiación indebida de predios que forman parte del Aeropuerto Internacional Rafael Núñez, uno de los terminales aéreos más importantes del Caribe colombiano.
Denuncia inicial y hallazgos de la investigación
La investigación se originó en 2012 cuando la Superintendencia de Notariado y Registro presentó una denuncia formal tras detectar graves inconsistencias registrales durante una intervención preventiva a la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Cartagena. Las irregularidades se centraban en actualizaciones fraudulentas de las áreas de varios inmuebles colindantes con la terminal aérea.
La Fiscalía logró comprobar mediante pruebas contundentes que la apropiación de los terrenos se realizó mediante documentos falsificados que declaraban aclaraciones de linderos, divisiones materiales y fenómenos de accesión sin ningún soporte judicial válido. Esta manipulación documental permitió el despojo sistemático de propiedades que legalmente pertenecen al patrimonio público.
Medidas ordenadas por la Fiscalía
Como resultado de la investigación, la Fiscalía ordenó medidas concretas para restablecer el orden jurídico:
- Restablecimiento del derecho de propiedad a favor de la Nación y de la Aerocivil sobre los terrenos afectados
- Cancelación de más de 400 folios de matrícula inmobiliaria inscritos ante la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Cartagena
- Anulación de todos los títulos y registros que tuvieron su origen en documentos "materialmente falsos" según la decisión judicial
- Verificación exhaustiva por parte de la oficina de registro sobre posibles procesos judiciales o administrativos en curso relacionados con los folios cancelados
La Fiscalía instaló el año pasado una valla informativa en la zona contigua a la pista del aeropuerto para notificar formalmente a la comunidad sobre el curso de la investigación, demostrando la transparencia del proceso.
Alcance limitado de la decisión judicial
La entidad fiscal aclaró que su decisión tiene alcances específicos: se limita exclusivamente a la cancelación de registros inmobiliarios, catastrales y títulos obtenidos fraudulentamente, sin definir ni afectar situaciones de posesión material actual. Estas situaciones deberán resolverse ante las autoridades administrativas o judiciales competentes, manteniendo los derechos de las partes civiles y terceros eventualmente afectados para acudir a las instancias correspondientes.
"No puede perderse de vista que, si bien esta decisión tiene como finalidad exclusiva restablecer el orden jurídico vulnerado y proteger el patrimonio público, sus efectos trascienden el plano estrictamente jurídico y generan una complejidad social innegable", advirtió la Fiscalía en su pronunciamiento.
Casos concretos de fraude documental
La investigación identificó dos casos emblemáticos de apropiación fraudulenta en el sector Cielo Mar, zona norte de Cartagena:
- Folio 060-127245: Incremento irregular de área de 2.223 m² a 135.904 m² (más de 13 hectáreas) mediante la Escritura Pública No. 340 del 22 de febrero de 1994
- Folio 060-61950: Aumento de 900 m² a 43.000 m² mediante la Escritura Pública No. 1973 del 24 de septiembre de 1984
En 2013, la Aerocivil fue admitida formalmente como parte civil dentro de la investigación, solicitando el restablecimiento de sus derechos patrimoniales tras comprobar que se habían inscrito títulos de propiedad privada sobre terrenos que pertenecen legítimamente a la terminal aérea.
Nuevos hallazgos y compulsas de copias
La investigación también reveló situaciones adicionales que podrían revestir carácter penal, por lo que la Fiscalía compulsó copias a las autoridades competentes para su investigación separada:
- Presunta urbanización ilegal y daños a recursos naturales en el área de influencia de la Ciénaga de la Virgen
- Ocupaciones indebidas, construcciones no autorizadas y usos del suelo incompatibles con la normatividad ambiental vigente
- Posible responsabilidad penal de servidores públicos en entidades como el Instituto Geográfico Agustín Codazzi (IGAC), la Oficina de Registro de Instrumentos Públicos de Cartagena y la Curaduría Urbana No. 1
La Fiscalía destacó que "estas construcciones se encuentran habitadas por personas naturales, configurándose como un hecho notorio la ocupación, invasión y edificación indebida en áreas ambientalmente protegidas, fenómeno que se ha venido presentando de manera sostenida durante las últimas décadas".
El proceso judicial continúa su curso, con la posibilidad de interponer recursos ordinarios de reposición y apelación, mientras la Fiscalía mantiene su compromiso de proteger el patrimonio público y garantizar la seguridad jurídica en uno de los casos de apropiación de tierras más significativos de la región Caribe.
