Jurisdicción Agraria sigue pendiente de implementación tras audiencia en Corte Constitucional
Esta semana se desarrolló una audiencia pública convocada por la Corte Constitucional para analizar los mecanismos que permitan poner en marcha la Jurisdicción Agraria y Rural, una instancia judicial especializada que lleva años en espera de implementación completa.
Ministro de Justicia pide acción inmediata
Durante la audiencia, el ministro de Justicia, Jorge Iván Cuervo, hizo un llamado urgente al alto tribunal para que exhorte al Congreso de la República a finalizar el trámite legislativo pendiente que permitiría activar definitivamente esta jurisdicción especializada.
"La Corte Constitucional ya reconoció que esta jurisdicción tiene función estructural en la Rama Judicial. Su operación no puede quedar frenada indefinidamente a la espera de una ley ordinaria. El país necesita ya un juez natural agrario", afirmó Cuervo durante su intervención.
Avances normativos y obstáculos pendientes
Según explicó el ministro, la Jurisdicción Agraria ya fue creada mediante el Acto Legislativo 03 de 2023, que estableció la existencia de un juez natural especializado para resolver conflictos agrarios. Además, la estructura de esta jurisdicción fue avalada por la Corte en la Sentencia C‑340 de 2025.
Sin embargo, persiste un obstáculo fundamental: falta la aprobación de la ley ordinaria de procedimiento agrario que debe definir competencias específicas y reglas procesales detalladas para el funcionamiento de esta jurisdicción.
Medidas transitorias propuestas por el Gobierno
Ante la posibilidad de que el debate legislativo continúe prolongándose, el Gobierno Nacional pidió a la Corte estudiar una decisión con efectos transitorios que permita avanzar en la implementación práctica de la jurisdicción.
Entre las medidas planteadas se encuentran:
- Activación inmediata de los juzgados y tribunales agrarios ya creados por el Consejo Superior de la Judicatura
- Uso supletorio del Código General del Proceso mientras se aprueba la ley ordinaria específica
- Implementación gradual de los despachos judiciales, con proyectos piloto y equipos técnicos de apoyo
Estado actual del proyecto de ley
El ministro Cuervo detalló que el proyecto de ley ordinaria de procedimiento agrario tiene avances significativos en el Congreso, con aproximadamente el 95% de su articulado ya con acuerdos entre las diferentes bancadas legislativas. No obstante, el trámite parlamentario aún no ha concluido por completo.
Problemática actual en la justicia rural
Durante la audiencia se expuso la situación crítica que enfrentan actualmente las comunidades rurales. Conflictos como:
- Deslindes de tierras
- Clarificación de baldíos
- Disputas por propiedad rural
Siguen siendo tramitados por jueces civiles sin especialización en derecho agrario, lo que según el Gobierno genera demoras procesales significativas y conflictos de competencia que afectan el acceso a la justicia en zonas rurales.
Objetivo de la Jurisdicción Agraria
La creación de esta jurisdicción especializada busca que los casos relacionados con temas agrarios sean resueltos por jueces con conocimiento específico en la materia y con mayor cercanía territorial para las comunidades rurales, garantizando así una justicia más eficiente y adecuada a las particularidades del campo colombiano.
La audiencia en la Corte Constitucional se centró particularmente en el alcance del artículo 238A de la Constitución y en las alternativas jurídicas disponibles para que los jueces agrarios puedan empezar a operar lo antes posible, incluso antes de la aprobación completa de la ley ordinaria pendiente.
