El sector privado moviliza $2,3 billones para educación en Colombia entre 2021 y 2024
La inversión social en educación por parte de empresas, cajas de compensación y organizaciones de la sociedad civil alcanzó la cifra histórica de $2,3 billones durante el período comprendido entre 2021 y 2024, según el informe "Empresas, sociedad civil e inversión social en educación 2024". Este documento fue presentado conjuntamente por la Fundación Empresarios por la Educación, Afe Colombia y la Fundación Andi, basándose en los datos del Sistema de Información de Iniciativas y Programas en Educación (SIIPE).
Composición de la financiación y tendencias
El reporte dimensiona el esfuerzo financiero del sector privado en un contexto donde el sector público asignó $109 billones al sector educativo solo en 2024. De esta cantidad, $70 billones correspondieron al Presupuesto General de la Nación para el Ministerio de Educación Nacional, alimentación escolar y universidades públicas, mientras que $39 billones se destinaron a transferencias para 97 gobiernos territoriales.
Según el informe, la inversión privada no busca sustituir la responsabilidad estatal, sino fortalecer aprendizajes y apoyar el sistema educativo, especialmente en educación básica y media. Entre 2021 y 2024, $1,2 billones, equivalentes al 51% del total movilizado, correspondieron a recursos exclusivamente privados.
Los datos evidencian un cambio significativo en la composición de las fuentes de financiación:
- La participación de aportes privados pasó de representar el 46% en 2021 al 66% en 2024, consolidándose como la principal fuente de financiación de las iniciativas.
- En contraste, la participación pública cayó de un promedio de 16% entre 2021 y 2022 a solo 8% entre 2023 y 2024.
- Los recursos mixtos alcanzaron su mayor participación en 2023, con 37% (equivalente a $241.000 millones en precios constantes de 2024), pero descendieron al 10% en 2024.
- La cooperación internacional aumentó su participación en 2024 hasta 14%, superando los aportes mixtos y públicos ese año.
Organizaciones líderes en inversión educativa
El informe precisa que la información corresponde a 811 iniciativas reportadas por 131 organizaciones, complementadas con confirmaciones adicionales que permitieron identificar la inversión asociada a 154 organizaciones. Solo el 31% de las organizaciones registró información de inversión, por lo que las cifras subestiman los recursos efectivamente movilizados.
En el consolidado de recursos apalancados entre 2021 y 2024, las organizaciones con mayores montos fueron:
- Comfama: lidera con $153.000 millones movilizados, de los cuales $143.000 millones fueron aportados directamente por la organización.
- Save the Children: con una inversión de $140.000 millones provenientes de recursos propios de cooperación internacional.
- Alianza Educativa: movilizó $128.000 millones de fuente mixta para administrar doce colegios.
- Ecopetrol: apalancó $125.000 millones aportados por la compañía para más de 99 iniciativas en educación.
- Fundación Santo Domingo: reportó $107.000 millones apalancados, con $78.000 millones en recursos propios.
- Fundación United Way Colombia: movilizó $92.000 millones provenientes de recursos propios.
- Fundación Pies Descalzos: reportó $88.000 millones, compuestos por recursos propios, mixtos y públicos.
Dinámica anual y focalización territorial
Si se analiza la inversión promedio por iniciativa, esta fue de $1.790 millones en 2021 y 2022, y se redujo a $1.470 millones en 2023 y 2024. El documento advierte que estos valores deben interpretarse con cautela debido a la variación en el número de iniciativas reportadas cada año.
En 2023 se registró la inversión para el mayor número de iniciativas, mientras que la disminución observada en 2024 se explica, en parte, por la menor disponibilidad de datos, dado que el proceso de recolección continúa.
En términos territoriales, las regiones con mayor número de iniciativas fueron:
- Antioquia: 398 iniciativas
- Valle del Cauca: 351 iniciativas
- Bolívar: 289 iniciativas
- Atlántico: 233 iniciativas
- Bogotá: 220 iniciativas
- Cundinamarca: 180 iniciativas
En contraste, las regiones con menor presencia de iniciativas fueron Vaupés (12), Guainía (18), Vichada (21), Guaviare (23) y Amazonas (25).
Evaluación y retos pendientes
Uno de los hallazgos preocupantes del informe es que solo el 28% de las iniciativas reporta algún ejercicio evaluativo. De las 2.028 iniciativas activas entre 2021 y 2025, solo 644 cuentan con algún ejercicio de evaluación.
El documento señala que "el reto es aumentar este porcentaje", dado que el seguimiento y la evaluación permiten un uso más eficiente de los recursos y facilitan la toma de decisiones basada en evidencia.
Entre 2021 y 2025, las categorías más priorizadas fueron:
- Áreas académicas y formación transversal: con participación anual de entre 32% y 35%
- Fortalecimiento sectorial e institucional: ocupó el tercer lugar, con entre 25% y 27%
Contexto empresarial más amplio
La quinta medición de la Encuesta de Arquitectura Social Estratégica de la Andi y su Fundación reportó que en 2023, 504 empresas realizaron una inversión social voluntaria de $5,8 billones, la cifra más alta entre las mediciones realizadas.
De estas empresas, 162 (equivalente al 32%) invirtieron en educación, priorizando:
- Infraestructura y ambientes de aprendizaje (57%)
- Fortalecimiento de competencias básicas (56%)
- Becas para educación superior (51%)
- Acceso y permanencia (43%)
El informe indica que el 52% de las 504 empresas mide sus intervenciones sociales, un aumento frente al 45% registrado en 2021. En el caso específico de educación, el 73% de las 163 empresas que invierten en este sector realiza algún tipo de medición.
Impacto regional y nacional
En Antioquia, ProAntioquia reportó que entre 2018 y 2023 la inversión privada en educación alcanzó aproximadamente $335.000 millones. De ese total, $228.000 millones correspondieron a inversión social y $126.000 millones a proyectos de obras por impuestos.
En 2024, 39 organizaciones invirtieron $367.000 millones en 250 iniciativas educativas y $79.000 millones en 9 proyectos de obras por impuestos. Estas intervenciones beneficiaron a cerca de 843.000 estudiantes y 25.000 docentes y directivos docentes.
A nivel nacional, el SIIPE registra 2.826 iniciativas con participación de 531 organizaciones. Con corte al 18 de julio de 2025, 2.028 iniciativas estuvieron activas entre 2021 y 2025, registradas por 415 organizaciones.
El informe concluye que la educación se mantiene como una de las principales prioridades de inversión del sector privado, con una creciente participación de recursos exclusivamente privados y una articulación con entidades públicas y cooperación internacional para ampliar el alcance de las iniciativas educativas en todo el territorio colombiano.
