Empresas bogotanas financiarán proyectos educativos y sociales mediante Obras por Impuestos
El Distrito Capital ha establecido dos modalidades formalmente reglamentadas para que los grandes contribuyentes de Bogotá puedan cumplir con sus obligaciones tributarias a través de la financiación directa de proyectos de infraestructura y desarrollo social en la ciudad. Este innovador programa, conocido como Obras por Impuestos, celebra su primer año de implementación en 2026 y ha generado un notable interés entre las principales empresas de la capital.
Dos modalidades para contribuir al desarrollo urbano
Inicialmente, el programa se estructuró únicamente bajo la modalidad de convenio, que consiste en un acuerdo directo entre el contribuyente y la entidad distrital competente del sector donde se desarrollará el proyecto. El piloto exitoso fue una obra de comunidades energéticas ejecutada por el Grupo Energía Bogotá (GEB), que financió la instalación de 1.700 paneles solares en los Centros Felicidad de San Cristóbal y Tunal, con una inversión aproximada de 15.800 millones de pesos.
Sin embargo, debido al creciente interés empresarial, la administración distrital decidió formular un segundo mecanismo más flexible. A través del Decreto 043 del 12 de febrero de 2026, se reglamentó la modalidad de fiducia, donde el contribuyente consigna el valor total del proyecto en una entidad fiduciaria especializada.
Mecanismo de fiducia: transparencia y facilidad operativa
La secretaria de Hacienda de Bogotá, Ana María Cadena, explicó que "esta modalidad permite que los proyectos se ejecuten a través de un patrimonio autónomo, mejorando la transparencia y el control en la ejecución". Cuando se aprueba el costo del proyecto, la Secretaría de Hacienda emite un Certificado de Aporte del Valor del Proyecto (Cavp), que permite al contribuyente "congelar" el pago de impuestos distritales mientras ejecuta la obra, evitando intereses y sanciones.
Lo atractivo de este modelo radica en que las entidades fiduciarias poseen amplia experiencia en formulación y ejecución de proyectos en diversos sectores, asumiendo la contratación de terceros mientras el contribuyente solo realiza el depósito inicial. "Al ejecutarse por medio de una fiducia, el contribuyente cuenta con el respaldo y acompañamiento de la fiduciaria, lo cual les da confianza a las empresas interesadas en participar", destacó Cadena.
Enfoque en educación e integración social para 2026
Mientras el año pasado se priorizó el proyecto de comunidades energéticas, la apuesta para este 2026 se concentrará en programas sociales y educativos. Las Secretarías de Educación e Integración Social han venido diseñando durante casi un año proyectos estratégicos que podrían ser financiados por los contribuyentes.
Entre las iniciativas contempladas se encuentran principalmente la dotación de sedes educativas para el mejoramiento de aulas y planteles, así como la dotación para múltiples servicios sociales como comisarías de familia, comedores comunitarios, y programas para habitantes de calle y migrantes. Estos proyectos, de rápida ejecución que solo requieren compra y entrega de elementos, podrían mostrar resultados concretos este mismo año.
Requisitos y beneficios adicionales
Para participar en el programa, los interesados deben certificar ingresos brutos superiores a 33.610 Unidades de Valor Tributario (UVT), equivalente a 1.760.290.140 pesos para 2026. Además del beneficio tributario, las empresas obtienen importantes ventajas reputacionales al participar en obras con impacto tangible en comunidades, fortaleciendo su relación con la ciudad.
Actualmente, la modalidad de convenio se encuentra suspendida por ley de garantías hasta segunda vuelta presidencial, por lo que las obras se desarrollarían principalmente bajo la modalidad de fiducia, que varias empresas estaban esperando por su "facilidad y comodidad" operativa.
La secretaria Cadena concluyó con un balance positivo del primer año del programa: "En este primer año se han construido los manuales, procesos y lineamientos que permiten que los contribuyentes participen con seguridad jurídica y administrativa con dos modalidades ya reglamentadas". Con la entrada en vigor de la modalidad fiducia, se espera un aumento significativo en la presentación de proyectos y en el volumen de recursos movilizados para el desarrollo de Bogotá.
