La Contraloría General de la República emitió una advertencia a la Superintendencia Nacional de Salud ante el deterioro crítico y sostenido de las EPS intervenidas. Tras un seguimiento permanente, el ente de control concluyó que las intervenciones no están cumpliendo su objetivo de estabilizar el sistema. Por el contrario, se identificaron riesgos importantes sobre los recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud y la continuidad de los servicios.
Deterioro financiero de las EPS intervenidas
La Contraloría evidenció un deterioro significativo en la situación financiera de las EPS intervenidas, comprometiendo la operación de clínicas, hospitales y otros prestadores. En particular, Nueva EPS, la más grande del país con más de 11 millones de afiliados, no cuenta con estados financieros certificados ni dictaminados para 2024 y 2025. Esto impide a la Contraloría verificar su información contable. Además, se identificó un faltante de 4,9 billones de pesos en el registro de reservas técnicas y 13,6 billones de pesos en anticipos pendientes de legalizar.
Endeudamiento crítico en varias EPS
La EPS Savia Salud pasó de un nivel de endeudamiento de 4,41 a 11,73, es decir, un aumento del 166 %. Por su parte, Famisanar pasó de un estado aceptable (1,00) a una condición crítica (4,08) con corte a diciembre de 2025. Los rangos del indicador de endeudamiento son: bueno (menor a 0,70), aceptable (entre 0,70 y 1,0) y crítico (mayor a 1,0). Famisanar también vio su patrimonio caer de -2,1 billones de pesos al inicio de la intervención a -3,3 billones a finales de 2025.
En Coosalud EPS, los pasivos aumentaron de 1,88 billones de pesos en octubre de 2024 a 6,34 billones de pesos en 2025, lo que refleja un deterioro financiero progresivo y un aumento de las obligaciones frente a la red prestadora y otros acreedores. En la mayoría de los casos, los pasivos aumentaron drásticamente desde que la Supersalud intervino estas EPS.
Rentabilidad negativa y quejas históricas
La Contraloría afirmó que la rentabilidad operacional es negativa en las EPS analizadas, lo que limita su capacidad para sostener la prestación del servicio en condiciones de calidad y oportunidad. Además, estas entidades presentan niveles críticos en la entrega oportuna de medicamentos. El derecho a la salud también se ha visto comprometido, ya que ninguna de las ocho EPS intervenidas ha cumplido al 100 % con la ejecución de fallos de tutela. Emssanar presenta apenas un 4,48 % de cumplimiento de tutelas que buscan proteger el derecho a la salud.
La insatisfacción de los colombianos con el servicio de salud alcanzó niveles históricos durante 2025, con un total de 2.061.661 Peticiones, Quejas y Reclamos (PQR), lo que representa un incremento del 27,4 % frente a 2024. Nueva EPS concentra el mayor número de casos (518.211), seguida por Salud Total (276.010) y Sanitas (265.896). Los principales motivos son la negación en la entrega de medicamentos y la falta de oportunidad en la asignación de citas médicas.
El Contralor General de la República, Carlos Hernán Rodríguez Becerra, indicó: “La persistencia de estos resultados confirma la ineficacia de las medidas de intervención. Existe una amenaza real sobre la continuidad del servicio y la sostenibilidad financiera de todo el sistema de salud”.
Medidas urgentes requeridas
Frente a la situación, la Contraloría instó a la Supersalud a fortalecer inmediatamente las medidas correctivas y justificar técnicamente las intervenciones, con el fin de evitar que se siga extendiendo el daño patrimonial y social. La próxima semana, la Contraloría convocará a la superintendencia y a las EPS intervenidas a una mesa de trabajo para darles a conocer directamente los aspectos críticos de la advertencia.
