Cada vez más ciudadanos en Cartagena y Bolívar están recurriendo a las acciones de tutela para acceder a medicamentos, citas médicas, tratamientos y otros servicios de salud que, aseguran, les son negados o demorados. La situación mantiene en alerta a la Defensoría del Pueblo, que advierte sobre barreras estructurales persistentes en el sistema de salud colombiano.
Ante la ausencia o demora de respuestas en los servicios de salud, miles de personas han acudido al mecanismo judicial contemplado en el artículo 86 de la Constitución Política de Colombia, el cual permite exigir la protección de derechos fundamentales cuando estos son presuntamente vulnerados o amenazados. En ese sentido, las tutelas en salud para acceder a servicios, medicamentos y tratamientos en Colombia continúan en aumento. La Defensoría del Pueblo alertó que este crecimiento sostenido refleja fallas estructurales dentro del sistema.
“Se evidencia un déficit persistente entre las políticas públicas y los mecanismos ordinarios del sistema de salud para garantizar efectivamente este derecho fundamental”, advirtió la entidad.
De acuerdo con la Defensoría, durante 2024 se registraron más de 265.000 acciones de tutela en el país, mientras que en 2025 la cifra superó las 312.500. Ese año, el 24 % de las tutelas estuvieron relacionadas con el acceso a medicamentos, seguido de procedimientos médicos (19 %) y citas con especialistas (14 %).
“Este comportamiento evidencia que, por primera vez, las tutelas por medicamentos ocupan el primer lugar entre las principales peticiones”, indicó el organismo.
Panorama de tutelas en salud en Cartagena y Bolívar
Cifras entregadas por la Defensoría del Pueblo a El Universal reflejan que entre enero de 2025 y abril de 2026 se reportaron 439 acciones de tutela en Cartagena. En el mismo periodo, el departamento de Bolívar acumuló 1.367 tutelas radicadas.
A nivel departamental, la principal conducta vulneratoria identificada fue la negación en la prestación del servicio de salud, con 988 casos, equivalentes al 72 % del total reportado. Le siguen el desconocimiento del principio de eficiencia, con 209 casos (15 %), y la negación en la provisión o incremento de medicamentos esenciales, con 114 casos (8 %).
También se reportaron 12 tutelas por desconocimiento del principio de libre escogencia y nueve por desconocimiento del principio de solidaridad.
En cuanto a municipios, Cartagena se ubicó como el segundo territorio con más casos en Bolívar, representando el 32 % de participación departamental. Magangué encabezó la lista con 601 tutelas, equivalentes al 44 %.
Tutelas reportadas ante la Corte Constitucional
En paralelo, las estadísticas de la Corte Constitucional indican que entre enero de 2025 y marzo de 2026 se radicaron 11.304 tutelas en el departamento de Bolívar. Entre las principales causas de reclamación sobresale la entrega oportuna de medicamentos.
Cartagena, por su parte, reportó 7.033 tutelas durante el mismo periodo. Entre los reclamos más frecuentes de los usuarios también aparecen el acceso a transporte y viáticos para recibir atención médica, la práctica oportuna de procedimientos, la asignación de citas y el acceso a tratamientos integrales.
Enfermedades que predominan en las tutelas de salud
La Defensoría del Pueblo señaló que las enfermedades que más predominan en las acciones de tutela están relacionadas con:
- Enfermedades del sistema circulatorio.
- Patologías osteomusculares, neurológicas y endocrinas.
- Alta presencia de casos de salud mental.
- Enfermedades complejas como cáncer y epilepsia, que presentan mayores barreras de acceso y altos costos de atención.
