Gobernanza de la inteligencia artificial: reto clave para la economía digital colombiana
La inteligencia artificial se consolida como uno de los principales motores de transformación económica y tecnológica en Colombia, generando un debate crucial sobre cómo regular su uso, promover la innovación y garantizar la protección de los derechos digitales. En este contexto, la Cámara Colombiana de Comercio Electrónico (CCCE) ha planteado la necesidad urgente de fortalecer la gobernanza de la inteligencia artificial como elemento fundamental para el desarrollo digital del país.
Brecha en adopción empresarial
Según datos del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), apenas el 6,1 por ciento de las empresas colombianas ha incorporado soluciones de inteligencia artificial en sus operaciones. Esta cifra revela una brecha significativa frente a economías más avanzadas de la región y del mundo, pero también muestra un amplio espacio para el crecimiento de estas tecnologías en el sector productivo nacional.
"La gobernanza de la inteligencia artificial no puede quedarse en lineamientos generales. Requiere reglas claras, autoridades técnicas fortalecidas y una visión de largo plazo que permita innovar sin poner en riesgo la confianza ciudadana ni la competitividad del país", afirmó María Fernanda Quiñones, presidenta ejecutiva de la CCCE.
Posicionamiento regional y potencial de crecimiento
El Índice Latinoamericano de Inteligencia Artificial 2025 (ILIA), elaborado por el Centro Nacional de Inteligencia Artificial (CENIA) y la CEPAL, ubica a Colombia en el cuarto lugar de América Latina con 55,84 puntos. Chile lidera el ranking con 70,56 puntos, seguido por Brasil con 67,39 y Uruguay con 62,32. El estudio destaca el dinamismo colombiano en áreas como educación digital y la creciente demanda de formación en línea relacionada con tecnologías emergentes.
Impacto en comercio electrónico
El comercio electrónico aparece como uno de los sectores donde la inteligencia artificial ya tiene aplicaciones concretas y cotidianas. En esta industria, la tecnología se utiliza en procesos como:
- Prevención de fraude
- Personalización de ofertas
- Optimización logística
- Atención automatizada al cliente
- Gestión predictiva de inventarios
Según la CCCE, el comercio electrónico alcanzó ventas cercanas a los 145 billones de pesos en 2025, equivalentes aproximadamente al 7,8 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB). Durante ese mismo año se registraron más de 684 millones de transacciones en línea, reflejando la creciente participación de empresas, especialmente pequeñas y medianas, en los canales digitales de venta.
Elementos clave para la gobernanza
La CCCE plantea la necesidad de consolidar un modelo de gobernanza de la inteligencia artificial que contemple varios elementos fundamentales:
- Definición clara de roles institucionales y capacidades de supervisión técnica
- Establecimiento de reglas de uso ético, transparente y seguro de los datos
- Incentivos para la adopción responsable de inteligencia artificial en empresas, especialmente pymes
- Fortalecimiento de programas de formación de talento y reconversión laboral
- Promoción de mecanismos de diálogo permanente entre Estado, sector privado y academia
La organización estima que la incorporación estratégica de inteligencia artificial en el sector de comercio electrónico podría incrementar la productividad en más de 10 por ciento anual y reducir los costos operativos hasta en 30 por ciento.
Marco regulatorio existente
Colombia cuenta actualmente con una hoja de ruta definida en el Documento CONPES 4144, que establece prioridades en áreas como gobernanza, formación de talento, infraestructura tecnológica y supervisión del uso de la inteligencia artificial. Sin embargo, desde la CCCE advierten que el desafío principal no está en la formulación de la estrategia, sino en su implementación práctica y efectiva.
"La inteligencia artificial ya está moldeando la economía digital del país. Contar con una gobernanza sólida y moderna será determinante para que Colombia aproveche su potencial, reduzca riesgos y fortalezca la confianza de ciudadanos y empresas en el entorno digital", concluyó Quiñones.
