Las dificultades para acceder a medicamentos continúan siendo una de las mayores preocupaciones de los usuarios del sistema de salud colombiano. En este contexto, el Ministerio de Salud puso en marcha el Resumen Digital de Atención (RDA), una herramienta diseñada para facilitar el acceso a información médica esencial y mejorar el seguimiento de los tratamientos. La iniciativa llega en un momento crítico, ya que más del 90% de los pacientes encuestados por la Defensoría del Pueblo reportaron problemas con la entrega de medicamentos, demoras o suministros incompletos.
¿Qué es el RDA y cómo funciona?
El RDA no es una historia clínica completa ni una aplicación que los ciudadanos deban descargar. Se trata de un resumen digital con información clínica esencial que puede ser consultado por profesionales autorizados durante la atención médica. Su objetivo es que los datos más importantes acompañen al paciente y no dependan únicamente de su memoria o de documentos físicos. Diagnósticos, antecedentes, medicamentos en uso, alergias, procedimientos, resultados recientes y alertas clínicas forman parte de la información que debería estar disponible.
Según datos sectoriales proporcionados por Biofile, en solo 55 días se han transmitido cerca de 8,1 millones de RDA desde 286 municipios del país, con un promedio superior a 147.000 registros diarios. Esto demuestra una rápida adopción de la herramienta, que ya dejó de ser una obligación normativa para convertirse en una realidad práctica.
Un problema que afecta a millones de pacientes
La implementación del RDA ocurre en un escenario complejo para quienes dependen de tratamientos médicos continuos. La Defensoría del Pueblo encuestó a 3.449 personas en puntos de dispensación y encontró que más de nueve de cada diez reportaron inconvenientes relacionados con la entrega de medicamentos. Las dificultades van desde retrasos hasta entregas parciales de las fórmulas ordenadas por los médicos. Incluso cuando los pacientes logran acceder a los tratamientos por cuenta propia, el impacto económico puede ser significativo, representando entre el 7% y el 90% de los ingresos mensuales de una persona.
La situación no parece resolverse con rapidez. A septiembre de 2025, existían reportes de 584 medicamentos no entregados y, tras el seguimiento de 1.798 casos, el 48% continuaba sin solución. La mora en la cartera farmacéutica supera los 1,6 billones de pesos y el recaudo alcanza los 204 días, lo que agrava la crisis.
Mejora en el seguimiento de medicamentos
Uno de los aspectos más relevantes del RDA es que también incorpora información relacionada con la entrega de medicamentos. La Circular Externa 019 de 2026 dejó sin efecto el reporte mediante Mipres de medicamentos financiados con la UPC y estableció que esa información deberá integrarse al RDA. El objetivo es que el sistema permita registrar si una fórmula fue entregada completamente, parcialmente o quedó pendiente. Esto facilitará la trazabilidad de los tratamientos y ofrecerá más información sobre el recorrido de una fórmula médica dentro del sistema.
Para Dorian Rallón, CEO de Biofile, el principal valor de la herramienta radica en que la información relevante esté disponible cuando se necesita. “Lo importante es que el médico pueda ver lo esencial en el momento correcto: antecedentes, alergias, diagnósticos, medicamentos y alertas. Eso puede cambiar una decisión clínica”, explicó.
El reto de conectar todo el sistema de salud
Sin embargo, la implementación del RDA no depende únicamente de crear una base de datos. Para que funcione correctamente, EPS, IPS, gestores farmacéuticos y proveedores tecnológicos deben ser capaces de compartir información bajo estándares comunes. Más de 100 empresas tecnológicas ya cuentan con vistos buenos para interoperabilidad y transmisión de estos resúmenes. Al mismo tiempo, clínicas, hospitales y desarrolladores de software están ajustando sus plataformas para adaptarse a los requerimientos definidos por las autoridades.
La llegada del RDA también abre nuevas posibilidades para que los usuarios hagan seguimiento a su información médica. Se recomienda verificar si la IPS ya genera el resumen digital, confirmar que alergias y medicamentos estén actualizados y preguntar cómo se registran las entregas parciales o pendientes de los tratamientos. Asimismo, se aconseja conservar las fórmulas médicas, solicitar soportes de reclamación y pedir que cualquier medicamento pendiente quede registrado dentro del sistema.
La herramienta promete cambiar la experiencia del paciente, evitando que tenga que repetir una y otra vez sus antecedentes médicos, enfermedades, tratamientos o alergias cuando cambia de IPS, consulta en otra ciudad o llega a un servicio de urgencias. En un momento en que la crisis de medicamentos afecta a millones, el RDA se presenta como una solución clave para mejorar la atención y la transparencia en el sistema de salud colombiano.
