Academia de Cine denuncia trabas del Ministerio de Cultura en apoyos económicos al sector audiovisual
En una carta abierta dirigida a la ministra Yannai Kadamani, la Academia Colombiana de Cine ha denunciado al Ministerio de Cultura por supuestas trabas administrativas que están afectando gravemente al sector cinematográfico nacional. Según la denuncia, estas dificultades impiden que películas, series y cortometrajes accedan a beneficios fiscales y económicos clave, los cuales tradicionalmente han incentivado la producción audiovisual en Colombia.
Detalles de la denuncia y respuesta ministerial
La misiva, también enviada a la secretaria general Luisa Fernanda Trujillo Bernal y a Diana Diaz Soto de la Dirección de Audiovisuales, Cine y Medios Interactivos, expresa preocupación por la seguridad jurídica del sector. La Academia argumenta que el ministerio ha sobrepasado sus competencias legales, introduciendo incertidumbre en la toma de decisiones de productores e inversionistas.
El problema central radica en la dificultad para obtener la Resolución de Reconocimiento de Proyecto y de Obra Cinematográfica Nacional, un documento esencial que acredita el carácter colombiano de una producción y habilita el acceso a financiación. Asimismo, se reportan complicaciones en la expedición de los Certificados de Inversión y Donación Cinematográfica (CIC), cruciales para incentivar la participación de terceros en la industria, ya que permiten deducciones del 165% del monto invertido o donado, según la Ley 814 de 2003.
Respuesta del Ministerio de Cultura
Frente a estas acusaciones, el Ministerio de Cultura ha respondido destacando el crecimiento significativo del sector. En 2025, se recibieron 2.977 solicitudes, frente a 1.206 en 2022, con un total de 16.600 trámites atendidos, incluyendo más de 7.100 consultas técnicas. En producción, se gestionaron 2.545 solicitudes relacionadas con proyectos audiovisuales.
Respecto al reconocimiento de proyectos, el ministerio señala que la demanda se ha triplicado, con 483 proyectos recibidos y 1.045 certificados aprobados en 2025, una cifra récord. Aunque reconoce presiones en los tiempos de revisión debido al aumento de solicitudes, atribuye parte de las demoras a ajustes documentales o presupuestales requeridos en los proyectos.
Preocupaciones adicionales y llamado a la acción
La Academia también critica la falta de claridad en los criterios de evaluación, alegando que los requisitos se modifican arbitrariamente por parte de los funcionarios, lo que genera devoluciones reiteradas y prolonga los trámites. Esto, según la carta, afecta la previsibilidad y la inversión en el sector.
Para abordar estas inquietudes, se ha solicitado una reunión presencial con la ministra y la secretaria general, programada inicialmente para el 6 de marzo. Los puntos clave a discutir incluyen:
- Expedición de resoluciones y certificados conforme a la normativa vigente.
- Medidas para descongestionar y agilizar los trámites.
- Delimitación precisa de las competencias del ministerio.
- Garantía de principios administrativos como eficacia y celeridad.
- Reglamentación clara y uniforme de los criterios de evaluación.
Esfuerzos del ministerio y perspectivas futuras
El Ministerio de Cultura ha implementado medidas como jornadas intensivas de revisión, reorganización interna, fortalecimiento del acompañamiento técnico y uso de herramientas tecnológicas para mejorar la eficiencia. Además, ha desarrollado una estrategia pedagógica con guías, manuales y charlas virtuales para fortalecer el conocimiento normativo del sector.
La Academia concluye su carta enfatizando la necesidad de recuperar la confianza mediante decisiones estructurales que aseguren seguridad jurídica y eficiencia administrativa. Mientras tanto, el ministerio se muestra abierto al diálogo y a posibles ajustes normativos para responder a las preocupaciones del sector cinematográfico, el cual ha demostrado un crecimiento cercano al 90% en proyectos aprobados entre 2023 y 2025.
