El Gobierno nacional modificó la planta de personal del Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil mediante el Decreto 0685 del 2 de julio de 2026 y autorizó la creación de 1.686 trabajadores relacionados con la prestación de servicios de salud, una decisión adoptada mientras el proyecto hospitalario continúa en proceso de reconstrucción.
Detalles del Decreto 0685
La medida modifica y adiciona el Decreto 11 de 2025, que estableció la planta de personal de la entidad. La nueva normativa señala que los trabajadores tendrán funciones relacionadas con la prestación del servicio de salud y que su vinculación se realizará mediante contrato de trabajo privado.
El documento fija en 1.686 el número de trabajadores destinados a la prestación de servicios y precisa que su incorporación no será inmediata. En cambio, establece que la provisión de los empleos deberá hacerse de manera gradual y conforme avance la operación institucional del hospital.
Provisión gradual y condicionada
El decreto dispone que “la vinculación de los trabajadores (...) se realizará de manera progresiva, atendiendo a las fases del modelo de operación en salud, formación e investigación”, criterio que también estará sujeto al enfoque territorial y poblacional previsto para la entidad. El Gobierno también señala que esa provisión responderá a las necesidades operativas para la prestación de los servicios y a la habilitación de sedes en el ámbito nacional. El documento agrega que el proceso deberá adelantarse de acuerdo con las disponibilidades presupuestales vigentes para la entidad.
Modificación de la provisión de empleos
Asimismo, el Decreto 0685 modifica el artículo relacionado con la provisión de empleos y establece que esta se efectuará “de manera gradual y progresiva, de conformidad con las disponibilidades presupuestales y hasta la concurrencia de las respectivas apropiaciones”, en concordancia con la operatividad del hospital.
Justificación del Gobierno
Como parte de la justificación de la decisión, el Gobierno recuerda que el Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil fue creado mediante el Decreto Ley 1959 de 2023 como una entidad pública nacional adscrita al Ministerio de Salud y Protección Social. El decreto también señala que la misión del hospital comprende la prestación integral de servicios de salud de mediana y alta complejidad, además de participar en procesos de formación, investigación e innovación como parte del Sistema General de Seguridad Social en Salud.
Ámbito nacional y distribución del personal
Dentro de los considerandos, el Gobierno sostiene que la institución tiene un ámbito de competencia nacional y que, aunque su sede principal está ubicada en Bogotá, cuenta con facultades para prestar servicios en cualquier lugar del territorio nacional de manera directa o indirecta. Con base en esa competencia, el Ejecutivo argumenta que la distribución de la planta no debe responder únicamente a la recuperación física de la sede principal. Según el decreto, la estructura busca facilitar el despliegue nacional de los servicios conforme avance la operación institucional.
Cuestionamientos y denuncias
La decisión ha generado cuestionamientos recogidos en el análisis que acompaña el decreto. Allí se afirma que el hospital aún no ha entrado en funcionamiento y que su reconstrucción sigue en marcha, pese a la creación de la nueva planta de personal. Respecto a esto, el senador electo Andrés Forero denunció recientemente que hay 39 funcionarios que ya hacen parte de la planta del hospital que tendrían un costo mensual superior a $343 millones y cuestionó las funciones que desempeñan mientras el Hospital Universitario San Juan de Dios y Materno Infantil continúa sin entrar en operación.
