La entrada en vigor del Reglamento Europeo sobre Productos Libres de Deforestación (EUDR) representa uno de los mayores desafíos recientes para las cadenas agroexportadoras colombianas. Aunque el país registra avances significativos en sectores como café y palma, aún enfrenta vacíos en información, formalización y trazabilidad que podrían afectar el acceso al mercado europeo.
Balance de Solidaridad en Colombia
Joel Brounen, country manager de Solidaridad, explicó que la organización lleva una década en el país, trabajando en cadenas de café, palma y, más recientemente, cacao y ganadería. Han desarrollado soluciones para adaptación al cambio climático, medición de huella de carbono, monitoreo de deforestación y formalización laboral en fincas de pequeños productores.
Cambio de reglas con la Unión Europea
Brounen señaló que se pasa de estándares voluntarios a marcos regulatorios, lo que transforma las reglas del comercio con la UE, un socio que adquiere un tercio del café y la mitad de la palma exportada por Colombia.
Encuesta sobre alistamiento al EUDR
Solidaridad, en conjunto con el programa Tracecol financiado por la UE, realizó una encuesta a 120 organizaciones de café, palma y cacao para medir su preparación frente al EUDR. Los resultados muestran que los exportadores son los mejor preparados, mientras que los pequeños productores presentan las mayores brechas.
Preparación frente a la deforestación
Colombia cuenta con buenos sistemas de monitoreo de deforestación y geolocalización en palma y café. Sin embargo, la ley también exige cumplimiento en legalidad de la tierra y formalización laboral, áreas donde persiste informalidad. En cacao, la información es escasa.
Brechas por sectores
La palma es un sector altamente formalizado, con datos disponibles. En café hay un sistema de geolocalización, pero falta información sobre legalidad de tierras. En cacao no existe un sistema de monitoreo, lo que requiere alfabetización digital urgente.
Inversión y articulación necesarias
Se requiere capacitación para exportadores, cooperativas y productores, así como infraestructura digital pública para recoger y compartir datos. La encuesta revela falta de articulación entre actores de la cadena.
Fecha de vigencia y ventaja competitiva
Aunque el EUDR se ha pospuesto dos veces, está previsto para el 31 de diciembre de 2026. Brounen considera que Colombia está mejor preparada que otros países de la región y puede convertir el cumplimiento en una ventaja competitiva si actúa ahora.
Oportunidades más allá del cumplimiento
La infraestructura de datos y capacidades instaladas pueden mejorar la gestión empresarial de los productores, detectar riesgos y aumentar la rentabilidad. La UE financia proyectos, pero se requiere coinversión de todos los actores.
Acercamientos con el Gobierno
Solidaridad ha participado en mesas técnicas con entidades gubernamentales para interpretar la legalidad de producción. El país podría usar esta legislación como referencia para políticas públicas estratégicas que beneficien no solo a la UE, sino a otros mercados.
Además, el fenómeno de El Niño impactará el agro; contar con una estructura de datos y articulación permitirá enfrentar otros retos. Colombia debe ver esto como un paso para liderar en sostenibilidad agrícola.
