Cuba da un giro histórico en su modelo económico con autorización de sociedades mixtas
El gobierno del presidente Miguel Díaz-Canel ha anunciado una transformación significativa en la estructura económica de Cuba al autorizar, por primera vez en casi seis décadas, la creación de sociedades mixtas entre empresas estatales y privadas. Esta decisión representa uno de los cambios más profundos en el modelo económico cubano desde la Revolución de 1959.
Un decreto-ley que marca un nuevo rumbo
La medida quedó formalmente establecida mediante el Decreto-Ley 114/2025 del Consejo de Estado de Cuba, publicado en la Gaceta Oficial de la República. Este documento regula específicamente "las asociaciones de entidades empresariales estatales y no estatales" para conformar sociedades de responsabilidad limitada mixtas, con entrada en vigor programada para principios de abril.
Según las disposiciones del decreto, estas nuevas entidades económicas contarán con autonomía empresarial, lo que les permitirá:
- Definir el número de trabajadores según sus necesidades operativas
- Establecer sistemas salariales propios
- Abrir establecimientos tanto en territorio nacional como en el extranjero
Áreas estratégicas que mantienen control estatal
A pesar de esta apertura sin precedentes, el gobierno cubano ha establecido límites claros para proteger sectores considerados estratégicos. El Estado mantendrá control absoluto sobre:
- Los servicios de salud pública
- El sistema educativo nacional
- Actividades relacionadas con instituciones armadas y de seguridad
Estos sectores continuarán bajo monopolio estatal, asegurando que la apertura económica no comprometa áreas fundamentales de la soberanía nacional.
Contexto de crisis que impulsa la reforma
Esta decisión se produce en medio de una profunda crisis económica que afecta a la isla, caracterizada por:
- Escasez crónica de recursos básicos
- Caída dramática del turismo internacional
- Dificultades severas para acceder a combustible
- Endurecimiento del embargo estadounidense
- Reformas económicas anteriores con resultados limitados
El deterioro de los indicadores económicos ha obligado al gobierno a buscar fórmulas innovadoras para atraer inversión, generar divisas y aliviar las dificultades que afectan a gran parte de la población cubana.
Evolución gradual del sector privado cubano
Esta medida representa la continuación de un proceso de apertura económica gradual iniciado en 2021, cuando las autoridades autorizaron la creación de mipymes (micro, pequeñas y medianas empresas privadas). Desde entonces, el sector privado ha experimentado un crecimiento acelerado:
Para 2025, aproximadamente 9.900 empresas privadas operaban en Cuba, representando cerca del 15% del Producto Interno Bruto (PIB) nacional y generando empleo para más del 30% de la población económicamente activa. Incluso, las ventas minoristas del sector privado superaron por primera vez a las del sector público, alcanzando el 55% del comercio total.
Presiones internacionales y respuestas locales
En paralelo a estos cambios internos, Estados Unidos ha mantenido su política de presión económica sobre la isla, aunque con matices recientes. Washington ha autorizado la venta de combustible a empresas privadas cubanas, siempre que las transacciones no beneficien directamente al gobierno comunista que permanece en el poder desde 1959.
Este complejo escenario internacional ha acelerado la búsqueda de alternativas económicas por parte de las autoridades cubanas, que ven en las sociedades mixtas una oportunidad para:
- Impulsar sectores productivos clave
- Generar mayor dinamismo económico
- Atraer inversión extranjera
- Crear nuevas fuentes de empleo
- Aliviar la escasez de bienes y servicios
Con esta nueva normativa, el gobierno de Díaz-Canel espera que la colaboración entre empresas estatales y privadas contribuya a superar uno de los momentos económicos más complejos que ha enfrentado Cuba en las últimas décadas, marcando un punto de inflexión en la historia económica de la isla caribeña.
