Gobierno establece impuesto del 16% para apuestas en plataformas digitales
El Gobierno nacional ha implementado una nueva medida fiscal que afectará directamente al sector de las apuestas en línea. Mediante los decretos 0240 y 0241, expedidos el jueves 12 de marzo de 2026, se establece un impuesto al consumo del 16% para todas las apuestas realizadas a través de plataformas digitales.
Base gravable y aplicación del impuesto
La base gravable para este nuevo tributo estará conformada por los ingresos brutos del juego, conocidos internacionalmente como Gross Gaming Revenue (GGR). Esto significa que se tomará el total de las apuestas realizadas durante cada bimestre, descontando únicamente los premios pagados a los usuarios en ese mismo período.
El hecho generador del impuesto será el depósito de dinero realizado por cada usuario apostador al operador de la plataforma. Esto incluye pagos en efectivo, transferencias bancarias e incluso el uso de criptoactivos, independientemente de si la transacción se origina desde territorio colombiano o desde el exterior.
Marco regulatorio y requisitos para operadores
La nueva normativa establece requisitos estrictos para los operadores de plataformas de apuestas en línea:
- Solo podrán operar personas jurídicas con autorización y contrato de concesión vigentes
- Deben contar con aprobación de la autoridad competente para todas sus actividades
- Quedan sujetos a supervisión y control por parte de las entidades regulatorias
Además, el decreto establece que todas las entidades que participen en la cadena de valor de estas plataformas -incluyendo entidades financieras, proveedores de servicios de pago, desarrolladores de software y medios de comunicación- deberán verificar que los operadores con los que trabajan cuenten con la autorización correspondiente.
Contexto presupuestal y financiero
Esta medida fiscal se enmarca dentro de una adición al presupuesto de rentas y recursos de capital del Presupuesto General de la Nación para la vigencia fiscal de 2026, por un total de $8,6 billones. Los recursos recaudados a través de este impuesto al consumo contribuirán a financiar parte de estos recursos adicionales.
El artículo 1 del Decreto 0240 crea específicamente el impuesto nacional al consumo sobre los juegos de suerte y azar operados exclusivamente por internet, adicionando el numeral 4 al artículo 512-1 del Estatuto Tributario para el año 2026.
Consecuencias del incumplimiento
Las empresas que no cumplan con estas disposiciones enfrentarán sanciones por parte de las autoridades de vigilancia y control competentes. La normativa es clara al establecer que cualquier participación en la operación de estos juegos sin la autorización correspondiente puede dar lugar a medidas disciplinarias y correctivas.
Esta regulación representa un paso significativo en la formalización y fiscalización del creciente sector de las apuestas en línea en Colombia, alineándose con tendencias internacionales de regulación de juegos de azar digitales.
