Congresistas trazan hoja de ruta para el sector energético colombiano
En el marco del Congreso Naturgás 2026 que se desarrolla en Cartagena, legisladores de diversas bancadas políticas presentaron un conjunto de propuestas ambiciosas dirigidas a garantizar la seguridad energética del país y recuperar la trayectoria de Ecopetrol, la empresa estatal de hidrocarburos. Los debates se centraron en dos ejes principales: la implementación de técnicas de fracking y una profunda reforma a los procesos de consultas previas con comunidades.
Defensa del fracking y llamado a emergencia energética
El senador electo Juan Espinal del Centro Democrático defendió con firmeza la necesidad de implementar el fracking en Colombia, argumentando que el debate parlamentario debe basarse en criterios técnicos y no ideológicos. "El debate en el Congreso tiene que ser serio y técnico; no puede darse bajo un dilema ideológico que busque acabar con la industria", afirmó el legislador durante su intervención.
Espinal propuso evaluar la conveniencia de retomar los proyectos piloto de fracking o, alternativamente, considerar directamente el inicio de la explotación comercial de esta técnica en el territorio nacional. Además, el senador advirtió sobre la necesidad de que el próximo presidente declare una emergencia energética para evitar lo que calificó como un "racionamiento profundo" o incluso un apagón nacional.
La representante Carolina Arbeláez de Cambio Radical coincidió en la urgencia de un cambio de gobierno, sosteniendo que la administración del presidente Gustavo Petro ha paralizado la industria del gas natural mediante "decisiones improvisadas", como la suspensión de nuevos contratos de exploración y producción.
Reforma integral a las consultas previas
Uno de los puntos más controvertidos discutidos fue la necesidad de reformar los procesos de consultas previas. El senador Espinal calificó estos mecanismos como una "manera de extorsionar a los empresarios y frenar el desarrollo del país", señalando que más de 20.000 proyectos se encuentran paralizados debido a estos trámites.
La congresista Arbeláez respaldó esta posición, describiendo las consultas como "un mecanismo de extorsión" que está afectando los proyectos energéticos más importantes del país. Como solución, propuso la creación de un Fast Track para ciertos trámites y una regulación con reglas más claras y transparentes.
El representante Daniel Briceño, también del Centro Democrático, planteó la necesidad de "limitar las consultas previas", aclarando que esto no significa ignorar los derechos de las comunidades, sino evitar que el reconocimiento de los derechos de una minoría obstaculice el desarrollo de proyectos de interés nacional.
Iniciativas legislativas concretas
Los congresistas anunciaron varias propuestas legislativas que planean radicar en los próximos meses:
- Daniel Briceño presentará el próximo 20 de julio una iniciativa para crear una regla de apropiación obligatoria que garantice que ningún subsidio pueda otorgarse sin su respectiva partida presupuestal, junto con un fondo de estabilización para asegurar estos recursos.
- Carolina Arbeláez y Juan Espinal ya radicaron un proyecto de ley que busca establecer garantías procesales durante las etapas preliminares de investigación de la Superintendencia de Industria y Comercio (SIC), con el objetivo de poner límites claros a las visitas de inspección.
- El senador Espinal también impulsará una iniciativa para reducir las transferencias eléctricas de parques eólicos y solares del 6% actual al 1% o 2%, argumentando que el incremento ha generado inseguridad jurídica en el sector.
El rescate de Ecopetrol: un tema prioritario
La senadora electa Jennifer Pedraza de Dignidad y Compromiso sostuvo que la única solución para recuperar a Ecopetrol es un cambio de gobierno, afirmando que la administración Petro ha debilitado significativamente a la empresa estatal, al punto que incluso la Unión Sindical Obrera (USO) se ha distanciado de las declaraciones del mandatario.
Por su parte, el senador Espinal propuso nombrar un presidente técnico en Ecopetrol para recuperar su objeto misional centrado en los hidrocarburos, en contraste con el enfoque actual del Gobierno hacia las energías renovables.
Daniel Briceño fue más contundente, exigiendo el retiro de todos los ejecutivos nombrados por Ricardo Roa, a quienes calificó como una "mafia enquistada" en la empresa. El representante también denunció que Ecopetrol estaría direccionando sus programas sociales para fortalecer campañas políticas, creando lo que describió como un "hueco fiscal absolutamente grave".
Como medida correctiva, Briceño propuso una auditoría forense cuyos resultados deberían exponerse durante los primeros tres meses del próximo gobierno, argumentando que la situación actual de la empresa es "muy grave" y requiere intervención inmediata.
La senadora Pedraza también destacó la necesidad de que las regalías y el impuesto al carbono tengan "una asignación más transparente y eficiente", asegurando que los recursos se inviertan realmente en las necesidades del sector energético y las regiones productoras.
