Banco de la República advierte ilegalidad en traslado de ahorros pensionales a Colpensiones
Un nuevo enfrentamiento se ha desatado en torno a la reforma pensional después de que el Banco de la República alertara al Gobierno del presidente Gustavo Petro sobre la falta de sustento legal para transferir ahorros desde los fondos privados de pensiones hacia Colpensiones. La entidad bancaria central envió una carta formal al ministro del Trabajo, Antonio Sanguino, señalando que esta operación sería ilegal y excedería las facultades reglamentarias del Ejecutivo.
Advertencia legal y económica
En su comunicación, el Banco de la República fue categórico al afirmar que "el traslado anticipado de los recursos a Colpensiones no se encuentra autorizado por la ley". Esta advertencia surge en respuesta al proyecto de decreto gubernamental publicado el 24 de febrero, que busca obligar a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) a transferir en solo 15 días los recursos de quienes se acojan a la denominada "ventana de traslado".
La entidad insiste en que lo más prudente sería mantener el esquema actual hasta que exista una decisión definitiva, especialmente considerando que la Corte Constitucional mantiene suspendidos varios efectos de la reforma pensional mientras estudia su legalidad.
Base legal cuestionada
El Banco de la República fundamenta su posición en el artículo 76 de la Ley 2381 de 2024, que establece que las mujeres con más de 750 semanas y hombres con más de 900 semanas cotizadas podrían cambiar de régimen si les faltan menos de 10 años para jubilarse. Sin embargo, la entidad recuerda que el parágrafo de esa misma ley especifica claramente que dichos ahorros "seguirán siendo administrados por las AFP hasta el momento en que se consolide la pensión".
Esta interpretación legal pone en duda la viabilidad del decreto propuesto por el Gobierno, que pretende acelerar el proceso de transferencia de recursos sin esperar a que se concrete el derecho a pensión.
Impactos económicos potenciales
Más allá del debate jurídico, el Banco de la República encendió las alarmas sobre los posibles efectos económicos de una medida de esta naturaleza. Las AFP tienen la mayor parte de estos recursos invertidos en títulos de deuda pública (TES), y una liquidación masiva podría tener "implicaciones no despreciables sobre el funcionamiento de los mercados locales".
El traslado de más de 25 billones de pesos en un periodo tan corto implicaría la venta masiva de activos, especialmente TES, lo que podría generar:
- Volatilidad en los mercados financieros locales
- Impactos en la estabilidad del sistema de pensiones
- Riesgos para los ahorros de aproximadamente 118.000 afiliados
Reacciones y contexto adicional
Esta advertencia se suma a las alertas previas emitidas por los fondos privados de pensión. Según Asofondos, la iniciativa gubernamental pondría en riesgo más de $25 billones del ahorro individual de miles de colombianos al ordenar que esos recursos sean girados inmediatamente a Colpensiones.
El escenario se complica aún más con la incertidumbre jurídica creada por la suspensión de efectos de la reforma pensional por parte de la Corte Constitucional, mientras esta estudia su conformidad con el ordenamiento legal colombiano.
Mientras tanto, el presidente Petro continúa insistiendo en la necesidad de que los fondos privados transfieran billonarios recursos a Colpensiones, pese a los cuestionamientos de diversos sectores económicos y jurídicos del país.
