Alarma en el sector pensional por decreto que transferiría $25 billones a Colpensiones
El Ministerio de Trabajo ha generado profunda preocupación en el sector financiero al publicar un proyecto de decreto que busca transferir más de 25 billones de pesos desde las cuentas de ahorro individual administradas por las AFP hacia Colpensiones. Esta iniciativa afectaría directamente los recursos de los trabajadores que se acogieron a la ventana de oportunidad de traslado establecida en la reforma pensional.
Contradicción legal y llamados de atención
El borrador del decreto, según denuncia Asofondos, contraviene expresamente lo establecido en la Ley 2381 de 2024. El texto exigiría que las Administradoras de Fondos de Pensiones (Colfondos, Porvenir, Protección y Skandia) giren a Colpensiones, en un plazo de apenas 15 días tras la expedición del decreto, los saldos completos de las cuentas de ahorro individual de quienes utilizaron la ventana de oportunidad.
Andrés Velasco, presidente de Asofondos, manifestó con claridad: "Dicho decreto busca que las AFP giren a Colpensiones más de 25 billones de pesos, para usarlos de manera contraria a lo que ordena la Ley. Esto implicaría liberar recursos equivalentes del presupuesto general de la nación y afectaría gravemente el ahorro pensional que se quiso preservar en la reforma, agravando la sostenibilidad futura tanto de esa reforma como de las finanzas públicas".
Cambios fundamentales en el destino de los recursos
Uno de los logros centrales de la reforma pensional fue la creación de un fondo público pensional, administrado por el Banco de la República, destinado específicamente a garantizar el pago futuro de las pensiones bajo la Ley 2381. Según el artículo 76 de dicha ley, los valores contenidos en las cuentas de ahorro individual de quienes usaron el mecanismo de traslado "seguirán siendo administradas por las Administradoras de Fondos de Pensiones hasta el momento en que se consolide la pensión integral de vejez".
El artículo 24 de la misma ley establece con precisión que estos recursos están destinados exclusivamente a "financiar las pensiones del nuevo esquema de pilares a cargo del Componente de Prima Media del Pilar Contributivo", excluyendo expresamente "el pago de pensiones de los afiliados que pertenezcan al régimen de transición" y "de los que reciban una mesada por parte de Colpensiones".
Impacto en más de 118 mil afiliados
A la fecha, más de 118 mil afiliados a los fondos de pensiones han optado por esta ventana de oportunidad, acumulando saldos que superan los $25 billones de pesos. El gremio de las AFP ha hecho un llamado urgente al Ministerio de Trabajo y a todos los actores del sistema para que revisen con detalle esta iniciativa, que califican como "a todas luces inconveniente".
¿Qué es la oportunidad de traslado?
El artículo 76 de la ley 2381 de 2024 permite a los colombianos que están a menos de 10 años de pensionarse, o que ya tienen edad de pensión, trasladarse entre los regímenes pensionales de la ley 100. Este requisito aplica siempre y cuando al 30 de junio de 2025 hayan cumplido con 750 semanas cotizadas (mujeres) o 900 semanas (hombres).
Este artículo fue exceptuado de la suspensión que hizo la Corte Constitucional en su Auto 841 de 2025, por lo que actualmente está produciendo efectos concretos en el sistema pensional colombiano.
La situación ha generado incertidumbre jurídica y financiera, ya que el proyecto de decreto modificaría sustancialmente las reglas establecidas en la ley aprobada por el Congreso de la República, con posibles consecuencias graves para la sostenibilidad del sistema pensional y la seguridad de los ahorros de los trabajadores colombianos.
