Gobierno avanza con decreto para transferir fondos de AFP a Colpensiones
Mientras la Corte Constitucional mantiene en suspenso gran parte de la reforma pensional, el Gobierno Nacional ha comenzado a implementar algunos artículos exceptuados de esa medida, generando un nuevo frente de controversia en el sistema de pensiones colombiano.
El proyecto de decreto que genera polémica
El Ministerio de Trabajo, bajo la dirección de Antonio Sanguino, publicó anoche un borrador de decreto que ordena a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) transferir más de $25 billones a Colpensiones. Estos recursos provienen de cuentas de ahorro individual de afiliados que se acogieron a la ventana de oportunidad establecida en el artículo 76 de la Ley 2381 de 2024.
El documento gubernamental especifica que el traslado incluirá el capital acumulado más la totalidad de los rendimientos financieros generados hasta la fecha de la transferencia efectiva. Además, establece un plazo máximo de 15 días hábiles para que las AFP ejecuten la transferencia una vez entre en vigencia el decreto.
Críticas y advertencias de Asofondos
Andrés Velasco, presidente de Asofondos, alertó que este decreto contradice lo establecido en la ley pensional. Según su interpretación, el artículo 76 exceptuado por la Corte establece claramente que los recursos deben mantenerse ahorrados y trasladarse únicamente cuando los afiliados alcancen la edad de pensión, específicamente hacia un fondo administrado por el Banco de la República, no por Colpensiones.
"Trasladar esos recursos a Colpensiones es, en la práctica, liberar recursos presupuestales por el mismo monto que gobierno podrá utilizar para otros fines", advirtió Velasco, señalando un riesgo fundamental para los ahorros pensionales de los colombianos.
¿Qué es la ventana de oportunidad?
La ventana de oportunidad contemplada en el artículo 76 permite a colombianos que están a menos de 10 años de pensionarse, o que ya tienen edad de pensión, trasladarse entre los regímenes pensionales de la ley 100. Para acceder a este beneficio, deben haber cumplido con 750 semanas cotizadas (mujeres) o 900 semanas (hombres) al 30 de junio de 2025.
Este artículo fue específicamente exceptuado de la suspensión ordenada por la Corte Constitucional en el Auto 841 de 2025, por lo que actualmente está produciendo efectos legales.
Reacciones políticas al controvertido decreto
La senadora Norma Hurtado se sumó a las críticas, alertando que el decreto va en contravía de lo establecido en la ley. "Anticipar ese traslado libera caja al Gobierno y abre la puerta a que el ahorro de la vejez termine financiando gasto público corriente", advirtió la congresista en sus redes sociales.
Por su parte, Daniel Briceño, candidato a la Cámara por Bogotá, denunció que con esta medida buscan "robarse el ahorro de los colombianos", señalando específicamente que los $25 billones serían administrados por Colpensiones en lugar del Banco de la República, como originalmente se había planteado.
Implicaciones y próximos pasos
La publicación de este borrador de decreto ocurre en un contexto de incertidumbre jurídica sobre el futuro de la reforma pensional. Mientras tanto:
- Las AFP deberán prepararse para una posible transferencia masiva de recursos
- Los afiliados afectados ven modificadas las condiciones de administración de sus ahorros
- El Gobierno avanza en la implementación parcial de la reforma pendiente de definición constitucional
- Se generan dudas sobre la destinación final de los fondos pensionales
El debate sobre este decreto promete intensificarse en los próximos días, especialmente considerando las advertencias sobre posibles desviaciones de los recursos destinados a las pensiones de los trabajadores colombianos.
