Continúa la tensión entre el Gobierno nacional y las administradoras de fondos de pensiones (AFP) por el destino de los recursos ahorrados por las personas que, aprovechando la ventana de traslado, decidieron pasar sus aportes a Colpensiones. La posición del Gobierno, aplicada bajo la Ley 100 durante los últimos 30 años, sostiene que cuando un cotizante se traslada de un fondo a otro, los recursos acumulados también deben moverse con él. Sin embargo, el Consejo de Estado está revisando este criterio a partir de la reforma pensional.
El artículo 24 y el Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo
El artículo 24 de la reforma pensional establece que los recursos de los traslados deben dirigirse al Fondo de Ahorro del Pilar Contributivo, administrado por el Banco de la República. Según Andrés Velasco, presidente de Asofondos, esto implica que los recursos permanezcan ahorrados en lugar de destinarse al pago inmediato de pensiones, lo que considera más sostenible para el sistema a largo plazo.
¿Qué pasará con las pensiones de los 25.000 afiliados trasladados?
Para el Gobierno, esos pagos deberían financiarse con los 5 billones de pesos en disputa. Velasco, citando la normativa vigente, sostiene que dichos recursos no deben usarse para ese fin y que las pensiones deben pagarse con los aportes de los otros 105.000 cotizantes que también se trasladaron al sistema público. “De esta manera no se abre un hueco en Colpensiones. La lógica de ahorrar es mucho más poderosa y conveniente”, afirmó en entrevista con Blu Radio.
El papel del Consejo de Estado
El Consejo de Estado suspendió el decreto gubernamental que ordenaba el traslado inmediato de los recursos. Aunque la reforma pensional está suspendida en su mayoría, la Corte Constitucional dejó vigentes dos artículos: el que creó las Administradoras del Componente Complementario de Ahorro Individual (ACCAI) y el artículo 76, que permite el traslado. Este último establece que los recursos de quienes usaron la oportunidad de traslado deben permanecer en los fondos hasta que se cumplan los requisitos de pensión. Expertos como Kevin Hartmann y Andrés Felipe Izquierdo advirtieron que el decreto del Gobierno era ilegal.
El caso de quienes ya cumplieron requisitos
El centro del debate es qué ocurre con quienes se trasladaron y ya cumplieron los requisitos de pensión. La reforma, en su artículo 24, indica que esos recursos pasarán al fondo de ahorro del Banco de la República, pero ese artículo está suspendido.
¿Dónde están los 5 billones de pesos?
El Gobierno sostiene que las AFP se benefician de la retención de estos recursos mediante comisiones. Velasco asegura que “no se están ganando un solo peso” y que pueden transferirlos cuando el Consejo de Estado lo indique. Explica que los 5 billones están invertidos en activos, principalmente en títulos de tesorería (TES) del Gobierno, y que más del 70% está en el fondo conservador, como ordena la ley, para personas a menos de diez años de pensionarse. “En 30 años no se ha perdido un solo peso en las AFP”, concluyó.
