Baja cobertura pensional para mujeres en Colombia: solo el 13,2% cumple requisitos
Las estadísticas revelan una realidad preocupante en el sistema pensional colombiano: únicamente el 13,2% de las mujeres cumplen actualmente con los requisitos necesarios para acceder a una pensión de vejez. Esta cifra contrasta dramáticamente con la situación de los hombres y evidencia profundas desigualdades estructurales en el sistema de protección social.
Cambios ordenados por la Corte Constitucional
Este año se implementaron modificaciones significativas en los requisitos de semanas de cotización para las mujeres, siguiendo órdenes de la Corte Constitucional emitidas en las sentencias C-197 de 2023 y C-054 de 2024. Andrés Felipe Izquierdo, abogado y gerente general de Integral Soluciones Pensionales (ISP), explicó que estos ajustes responden a mandatos judiciales que buscan incorporar un enfoque de género en el sistema pensional.
En junio de 2023, el alto tribunal declaró inconstitucional la fórmula para calcular las semanas requeridas para que las mujeres se pensionen en el régimen público administrado por Colpensiones, argumentando que no consideraba adecuadamente las desigualdades de género. La Corte estableció un plazo hasta diciembre de 2025 para que el Estado implemente una nueva fórmula; de lo contrario, en 2026 comenzaría a reducirse automáticamente el requisito de semanas.
Diferencias entre regímenes pensionales
En el sistema de prima media (Colpensiones), la normativa establecía que los hombres debían cotizar 1.300 semanas y tener 62 años para pensionarse, mientras que a las mujeres se les exigían las mismas 1.300 semanas pero con edad reducida a 57 años. Esta aparente ventaja en edad no compensaba las dificultades que enfrentan las mujeres para acumular semanas de cotización debido a:
- Mayor participación en trabajos informales
- Interrupciones laborales por cuidados familiares
- Brechas salariales persistentes
- Mayor esperanza de vida
En febrero de 2024, la Corte extendió su protección a las afiliadas al régimen privado administrado por las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), donde el requisito mínimo era de 1.150 semanas tanto para hombres como para mujeres, manteniendo las mismas diferencias de edad (62 y 57 años respectivamente).
Reducción gradual de semanas requeridas
Iván Daniel Jaramillo, viceministro de Empleo y Pensiones, detalló los mecanismos de reducción que se implementarán:
- En Colpensiones (régimen de prima media): La reducción comenzará en 2026 con 50 semanas menos, seguida de disminuciones anuales de 25 semanas hasta alcanzar las 1.000 semanas requeridas.
- En fondos privados (régimen de ahorro individual con solidaridad): El requisito bajará 15 semanas por año desde 2026 hasta llegar igualmente a las 1.000 semanas.
Estos ajustes se aplicarán independientemente del destino final de la reforma pensional del Gobierno Petro, cuya implementación fue suspendida por la Corte Constitucional en junio de 2025 mientras se decide sobre su constitucionalidad. Las reducciones ordenadas por la Corte se basan exclusivamente en las sentencias anteriores y no dependen de la aprobación de la reforma gubernamental.
Contexto de la reforma pensional suspendida
La Corte Constitucional paralizó temporalmente la entrada en vigencia de la reforma pensional propuesta por el Gobierno de Gustavo Petro, apenas dos semanas antes de su implementación programada. El tribunal está evaluando su constitucionalidad después de que el año pasado devolviera la ley a la Cámara de Representantes para corregir vicios de procedimiento. La plenaria de la Cámara aprobó nuevamente la iniciativa, pero la Corte aún no ha emitido un fallo definitivo sobre su validez constitucional.
Mientras tanto, las mujeres colombianas continúan enfrentando barreras significativas para acceder a una pensión digna, con solo una de cada ocho cumpliendo los requisitos actuales. Los cambios ordenados por la Corte buscan reducir esta brecha, pero expertos advierten que se necesitan medidas adicionales para abordar las causas estructurales de la desigualdad pensional por género.
