Presupuesto 2026 de $546,9 billones inicia con ejecución moderada en inversión
La plenaria del Senado aprobó el Presupuesto General de la Nación para el año 2026, estableciéndose en un monto total de $546,9 billones. Sin embargo, el análisis de ejecución correspondiente al primer mes del año revela un arranque lento en términos de inversión, con apenas 1,2% de avance en esta categoría.
Distribución del gasto presupuestal
Al desglosar el presupuesto por tipo de gasto, se observa que las transferencias concentran el mayor volumen de recursos, con un total de $269,1 billones, lo que representa aproximadamente el 75% del monto global. Dentro de este rubro, los principales destinatarios son:
- Sistema General de Participaciones (SGP): $88,3 billones (32,8% del total de transferencias)
- Pensiones: $83,1 billones (30,9%)
- Aseguramiento en salud: $46,9 billones (17,3%)
Posteriormente, se ubican los recursos dirigidos a instituciones de educación superior públicas, el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio y el pago de sentencias y conciliaciones.
En cuanto al gasto de personal, que asciende a $66,5 billones, la distribución se presenta de la siguiente manera:
- Defensa: 43% del total
- Rama Judicial, Fiscalía y organismos autónomos: 28,9%
- Rama Ejecutiva: 28,2%
Por su parte, la adquisición de bienes y servicios suma $17,7 billones, donde el sector defensa también lidera con un 38,7% del total, mostrando un equilibrio relativo en la distribución.
Ejecución de inversión: cifras preocupantes
El análisis detallado de la ejecución presupuestal a enero de 2026 revela un desempeño particularmente bajo en inversión. Aunque la apropiación vigente en este rubro suma $88,4 billones, las obligaciones apenas alcanzan $1 billón, generando ese magro porcentaje de 1,2% de ejecución.
Los sectores con mayor asignación para inversión presentan los siguientes niveles de avance:
- Transporte: $15,5 billones asignados, con apenas $218.000 millones en obligaciones (1,4% de ejecución)
- Inclusión social y reconciliación: $10,7 billones asignados, sin ejecución registrada
- Minas y energía: $10,1 billones asignados, sin ejecución registrada
- Igualdad y equidad: 2,4% de avance
- Educación: apenas 0,1% de ejecución
En contraste, algunos sectores muestran un desempeño relativamente mejor. Hacienda se destaca con obligaciones por $392.000 millones, equivalente al 8% de su apropiación vigente, seguido por defensa y policía con una ejecución del 3%.
Rezago presupuestal y perspectivas
Uno de los elementos críticos identificados es el rezago presupuestal, el cual a enero ascendió a $48,9 billones. Este monto se compone principalmente por reservas presupuestales de $48,1 billones. Del total del rezago, se han obligado $22,6 billones mediante la entrega de bienes y servicios, mientras que se han pagado $9,6 billones a través del Programa Anual de Caja (PAC).
Este panorama inicial del presupuesto 2026 plantea importantes desafíos de gestión para los diferentes sectores del gobierno, particularmente en lo que respecta a la aceleración de la ejecución de inversión, crucial para el desarrollo de proyectos de infraestructura y programas sociales en todo el territorio nacional.
