Polémica por cambio de estratos en servicios públicos de Bucaramanga
Residentes de varios barrios populares de Bucaramanga han manifestado su preocupación tras recibir notificaciones sobre cambios en la estratificación de sus servicios públicos. Según denuncian, el proceso se realizó sin previo aviso y afectará directamente sus economías familiares.
Barrios afectados y testimonios preocupantes
Los sectores de Buenos Aires, en la comuna 14, y San Expedito, en la comuna 16, son algunos de los más impactados por esta modificación. En estos barrios, numerosas familias han visto cómo su estrato cambió de 1 a 2 o de 2 a 3, lo que se traducirá en aumentos significativos en las facturas de acueducto, energía y gas.
Selene González, habitante del barrio San Expedito, relató su experiencia: "Nunca nos informaron sobre este cambio. La casa de mi mamá es normal, las paredes son de tapia, no tiene pisos enchapados y tiene un solo nivel. Aquí hay personas que tienen hasta tres pisos y a ellas no les llegó la notificación, siguen siendo estrato dos".
La mujer, quien vive con recursos económicos limitados, recibió una carta del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga (AMB) notificándole que su predio pasaba del estrato 2 al 3. "Las alzas que vemos reflejadas en los recibos del Acueducto no son acordes con la realidad del barrio", afirmó González.
Posición del Concejo y autoridades locales
El concejal Diego Lozada se pronunció sobre la situación a través de sus redes sociales, donde calificó el cambio como "totalmente ajeno a la realidad que se vive en esos sectores". El cabildante señaló que los residentes alegan que no recibieron visitas ni se realizó una caracterización adecuada antes de modificar su estratificación.
Lozada solicitó una socialización y concertación con los habitantes afectados, destacando que "esto está afectando a mucha gente que vive del 'diario'. Se les va a aumentar el recibo del agua, de la luz, del gas y todos los que se ajusten a su estrato socioeconómico".
El Concejo de Bucaramanga aprobó una proposición de debate de control político a la Secretaría de Planeación para que aclare las dudas sobre el proceso. Además, el concejal anunció que facilitará formatos para que los ciudadanos presenten sus reclamaciones.
Explicación de las autoridades municipales
Frente a las denuncias, las autoridades han explicado que se trata de un proceso técnico y legal que lleva varios años en desarrollo. Juan Carlos Suárez, gerente del AMB, indicó que "finalmente es la administración (Alcaldía) quien define la estrategia y el amb recibe la instrucción y la aplica".
Por su parte, Jhon Manuel Delgado, jefe de Gobernanza de la Alcaldía de Bucaramanga, detalló que el proceso comenzó en 2019 cuando el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) expidió nuevos lineamientos para la metodología de estratificación.
"El DANE nos entregó un estudio de valoración para Bucaramanga, en el que el 12% de los predios de la ciudad deberían cambiar de estrato", explicó Delgado. "Sin embargo, luego del estudio adelantado por la Alcaldía, la estratificación aumentó tan solo para el 1,2% de los predios, pero también se les bajó el estrato al 1,1%. El 97,6% de los predios se mantuvieron sin cambios".
Base legal y cronología del proceso
El cambio se fundamenta en el Decreto 0737 del 22 de septiembre de 2025, el cual se basa en lo dispuesto en los artículos 5, 4 y 101 de la Ley 142 de 1994. Según las notificaciones enviadas a los usuarios, la modificación se reflejará a partir de la factura correspondiente al mes de abril de 2026.
Las autoridades municipales destacan que:
- El proceso de revisión general de estratificación urbana comenzó en 2019
- Los estudios finalizaron en 2025 y fueron aceptados por un comité de verificación
- La implementación entró en vigencia este año
- Correspondió a las empresas de servicios públicos informar los cambios a los usuarios
Delgado agregó que "este proceso arrancó en 2019, cuando el DANE expidió lineamientos del cambio de metodología de estratificación. Allí se cambió la estratificación que se adelantaba por barrios y sectores a clasificarlos por predios".
Mecanismos de reclamo disponibles
Las personas que tengan inconformidades con el proceso de estratificación pueden presentar sus quejas a través de:
- La página web de la Alcaldía de Bucaramanga
- La oficina de estratificación de la Secretaría de Planeación, ubicada en la Alcaldía de Bucaramanga
En las notificaciones enviadas, el AMB informó a los usuarios que "si tienen inconformidades con la estratificación, pueden solicitar revisión ante la Secretaría de Planeación de Bucaramanga".
La situación ha generado un debate importante sobre la equidad en la asignación de estratos socioeconómicos y su impacto en las comunidades más vulnerables de la capital santandereana.
