La redefinición del esquema de financiación del Regiotram del Norte por parte del Gobierno Nacional abrió un nuevo capítulo en la discusión sobre el futuro del proyecto férreo que conectará a Bogotá con Chía, Cajicá y Zipaquirá. Luego de la expedición del documento Conpes 4190, en el que se estableció que la Nación asumirá el 81,6% del costo total de la obra y se excluyó la participación de Bogotá en el modelo de cofinanciación, desde la Alcaldía Mayor se manifestaron reparos técnicos y financieros frente al desarrollo de la iniciativa.
Postura del alcalde Carlos Fernando Galán
El alcalde de Bogotá, Carlos Fernando Galán, aseguró que el Distrito mantiene su respaldo al proyecto, aunque insistió en la necesidad de corregir aspectos relacionados con la integración urbana y operativa del sistema. "Bogotá quiere que se haga el Regiotram del Norte y quiere que se haga bien", afirmó el mandatario tras una reunión con la ministra de Transporte, María Fernanda Rojas, y el gobernador de Cundinamarca, Jorge Emilio Rey.
Galán señaló que el Distrito ha planteado desde el año pasado una serie de observaciones técnicas relacionadas con el trazado del proyecto dentro de Bogotá. Según explicó, uno de los puntos tiene que ver con el impacto urbanístico generado por un tramo cercano a 24 kilómetros dentro de la capital, de los cuales seis kilómetros serían elevados mediante una estructura de dos columnas y a una altura aproximada de siete metros. "Estos tres temas problemáticos los hemos planteado desde el año pasado con los equipos de la Gobernación y el Ministerio", indicó el alcalde.
Observaciones técnicas del Distrito
Entre las observaciones presentadas por el Distrito también se encuentran las intersecciones previstas en el corredor. La administración distrital advirtió que el proyecto no contempla algunas conexiones necesarias debido al crecimiento urbano entre la calle 200 y el norte de Bogotá. Según la Alcaldía, se requieren al menos cuatro intersecciones adicionales y revisar el presupuesto destinado a otros cuatro puentes vehiculares contemplados actualmente por $183.000 millones. De acuerdo con el Distrito, el valor proyectado no garantizaría condiciones suficientes de movilidad para peatones y ciclistas en los tramos a nivel y elevados del sistema.
Otro de los puntos expuestos por la Alcaldía corresponde a la integración física, operativa y tarifaria del Regiotram del Norte con el Sistema Integrado de Transporte Público de Bogotá. La administración distrital busca que los usuarios del tren puedan conectarse con servicios como TransMilenio y la Línea 1 del Metro de Bogotá mediante un esquema unificado. "Estos tres grandes ejes que hemos planteado en la reunión son necesarios resolver para que la ciudad pueda poner los recursos que tiene comprometidos, $2,3 billones en vigencias futuras, así lo expresamos el año pasado y lo ratificamos hoy", afirmó Galán.
El Conpes 4190 y sus implicaciones
La discusión tomó fuerza luego de conocerse el contenido del Conpes 4190, documento mediante el cual el Gobierno redefinió la estructura financiera del proyecto. El nuevo esquema establece que el costo total del Regiotram del Norte será de $17,36 billones a precios constantes de 2024. De ese monto, la Nación aportará $14,17 billones, mientras que Cundinamarca y la Empresa Férrea Regional asumirán $3,19 billones, equivalentes al 18,4% del total. Sin embargo, el documento dejó por fuera al Distrito Capital dentro del modelo de cofinanciación, situación que generó reacciones desde la administración distrital.
El secretario general de la Alcaldía Mayor de Bogotá, Miguel Silva Moyano, aseguró que la decisión del Gobierno no fue consultada previamente con el Distrito. "Nos toma por sorpresa el Conpes 4190 expedido por el Gobierno Nacional en el que se excluye a Bogotá del proyecto Regiotram del Norte. Ningún equipo de la Alcaldía fue consultado", afirmó el funcionario. Silva añadió que "la manera de resolver las falencias técnicas de este proyecto, que hemos venido manifestando en mesas técnicas, no es excluyendo a Bogotá sino trabajando de manera armónica", y sostuvo que la expedición del documento "no acelera el proyecto sino que aumenta sus riesgos". Asimismo, indicó que Bogotá había expresado su disposición de aportar cerca de $2,3 billones y reiteró la necesidad de realizar ajustes técnicos en el trazado dentro de la ciudad y en la integración con el sistema de transporte urbano.
Características del Regiotram del Norte
El Regiotram del Norte, también denominado Tren de Zipaquirá, será un sistema férreo eléctrico de aproximadamente 49 kilómetros de longitud que conectará Bogotá con los municipios de Chía, Cajicá y Zipaquirá. El proyecto contempla 17 estaciones, de las cuales 10 estarán ubicadas en Bogotá y siete en Cundinamarca. Además, incluirá infraestructura como viaductos, pasos a desnivel y un centro de integración modal. Según el esquema planteado en el Conpes, la financiación se realizará mediante vigencias futuras entre 2026 y 2040. Los aportes de la Nación se ejecutarían entre 2027 y 2039, mientras que los recursos de Cundinamarca se distribuirán durante todo el periodo. La fase de preconstrucción está prevista para iniciar en 2027 y la entrada en operación del sistema se estima para 2034. El trazado dentro de Bogotá contempla el paso por la carrera novena y la avenida NQS, con llegada al sector de El Salitre, aspectos que continúan bajo revisión técnica por parte del Distrito.
Próximos pasos
Finalmente, Galán informó que se instalarán mesas de alto nivel entre representantes de la Alcaldía de Bogotá, la Gobernación de Cundinamarca y el Ministerio de Transporte para revisar los puntos planteados por la ciudad y buscar acuerdos que permitan avanzar en el desarrollo del proyecto.
