Pico y Placa Solidario en Bogotá: Balance de seis años y 1,6 billones recaudados
En las calles de Bogotá circulan diariamente aproximadamente 30.000 vehículos que pagan el permiso del pico y placa solidario, una medida implementada en 2019 que ha generado un recaudo acumulado de 1,6 billones de pesos. Estos recursos están destinados exclusivamente al Fondo de Estabilización Tarifaria (FET) para financiar el déficit del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP).
Evolución del recaudo: De 6.100 millones a casi 500.000 millones anuales
La medida, creada durante la alcaldía de Enrique Peñalosa bajo el nombre oficial de 'Permiso especial de acceso a zona con restricción vehicular', ha experimentado un crecimiento exponencial en su recaudación:
- 2020: 6.100 millones de pesos (primer año completo)
- 2021: 25.700 millones de pesos (cuadruplicación)
- 2022: 218.335 millones de pesos (diez veces más que el año anterior)
- 2023: 412.000 millones de pesos (consolidación)
- 2024: 423.000 millones de pesos
- 2025: 488.000 millones de pesos
Según Nicolás Correal, subsecretario de Política para la Movilidad, "el pico y placa solidario busca que las personas hagan un uso más responsable y efectivo de ese carro particular que ya tienen", contrarrestando el efecto colateral del pico y placa tradicional que incentivaba la compra de segundos y terceros vehículos.
Debate sobre la efectividad: ¿Dinero sin mejoras visibles?
El concejal de Bogotá Emel Rojas, quien solicitó el balance mediante derecho de petición, expresó preocupación: "Los recursos son importantes, el año pasado fueron casi 500.000 millones de pesos, pero la administración distrital se ha conformado con la plata. Ese dinero no ha tenido determinación, porque la gente se está bajando del transporte público".
Por su parte, Darío Hidalgo, profesor de Transporte y Logística de la Pontificia Universidad Javeriana, destacó que "el recaudo de pico y placa solidario cubre un 12 por ciento del total que es necesario aportar actualmente" al FET, que requiere 3,2 billones de pesos anuales para los servicios zonales y troncales del transporte público.
Preferencia por permisos diarios y crítica a la congestión
Las cifras revelan que los bogotanos prefieren ampliamente el permiso diario sobre las opciones mensuales o anuales:
- Permisos diarios: 319.216 en promedio mensual durante 2025 (pico de 446.853 en diciembre)
- Permisos mensuales: 11.173 en promedio mensual (pico de 12.652 en octubre 2025)
- Permisos anuales: 2.733 en promedio (pico de 4.205 en enero 2025)
El profesor Hidalgo interpreta estos datos como evidencia de que "muchas personas están dispuestas a pagar por mantener el privilegio de circular en carro", mientras el concejal Rojas advierte que reflejan "que los bogotanos se están subiendo al carro y se están bajando del transporte público" debido a problemas de seguridad, comodidad y vulnerabilidad durante protestas.
30.000 vehículos adicionales y propuestas de evolución
La Secretaría de Movilidad calcula que los 30.000 vehículos que pagan el permiso diariamente representan entre 3,5% y 4% del total que circula en Bogotá. Frente a esto, expertos proponen evolucionar hacia un "cobro por congestión" más integral.
"El pico y placa es una medida odiosa y anacrónica. Debe evolucionar a un verdadero cobro por congestión", afirmó Hidalgo, sugiriendo la creación de "una zona de alivio de la congestión donde todos los que circulen pagan, incluso eléctricos e híbridos".
Correal defendió la medida actual: "Cuando un carro tiene restricción y sale a la calle, está incrementando los niveles de congestión vehicular. El pico y placa solidario hace que el impacto que se genera se devuelva a la sociedad a través del pago".
Sin modificaciones inmediatas pero con reconocimiento de limitaciones
La Secretaría de Movilidad confirmó que por ahora no se contempla eliminar o modificar sustancialmente el pico y placa solidario, destacando que "la gente sí la ve como una opción mejor a comprarse un segundo vehículo o incluso una moto".
Sin embargo, reconocieron que la ciudad enfrenta problemas de congestión vehicular que requieren estrategias complementarias, como el pico y placa para vehículos matriculados fuera de Bogotá. La medida cumple seis años en 2026 con un balance financiero positivo pero con persistentes desafíos en movilidad urbana.
