Contraloría detecta irregularidades por COP 69 millones en proyectos de becas con regalías
La Contraloría General de la República emitió una alerta sobre un hallazgo fiscal que supera los COP 69 millones, relacionados con recursos pagados en proyectos de becas financiados mediante el Sistema General de Regalías (SGR) en los departamentos de Chocó y Magdalena. El órgano de control determinó que la ejecución de estos proyectos no cumplió con su finalidad y carece de soportes documentales que demuestren su correcta implementación.
Proyectos sin beneficiarios verificados en Magdalena
Según explicó la Contraloría, los proyectos tenían como objetivo fortalecer el capital humano de ambos departamentos mediante formación en ciencia, tecnología e innovación, a través de becas para programas de doctorado y maestría. En el caso del Magdalena, se trata del proyecto "Fortalecimiento del departamento del Magdalena en sus capacidades de investigación en ciencia, tecnología e innovación, Magdalena, Caribe".
Este proyecto fue aprobado en julio de 2013 con un presupuesto inicial de COP 29.011 millones provenientes del SGR. Sin embargo, la Contraloría señaló que "ni la Gobernación del Magdalena como ejecutora, ni el Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación como operador, ni las universidades vinculadas mediante convenios aportaron documentación que permitiera verificar listados de beneficiarios, certificaciones académicas o evidencias de los programas financiados".
Además, el ente de control indicó que tampoco se encontraron soportes que acreditaran los giros realizados ni informes técnicos o mensuales de ejecución, a pesar de que el proyecto reporta un avance financiero del 80,84%. La Contraloría agregó que las universidades vinculadas mediante convenio suministraron información limitada y escasa, lo que dificulta la verificación del uso de los recursos.
Falencias más graves en el proyecto del Chocó
Por otra parte, el órgano de control aseguró que el proyecto "Apoyo a la formación de recurso humano de alto nivel para un nuevo Chocó en todo el departamento, Chocó, occidente" presenta falencias aún más graves. Este fue aprobado en diciembre de 2012 con un presupuesto inicial de COP 41.608 millones, también ejecutado con recursos del SGR.
Entre las irregularidades encontradas en el Chocó se destacan:
- Incumplimiento en la acreditación de beneficiarios graduados y sus productos académicos, como tesis y ensayos.
- Ausencia de productos de apropiación social del conocimiento, es decir, artículos, libros y una página web propia distinta a los repositorios de las universidades.
- Falta de seguimiento y control de los recursos asignados del SGR, así como de convenios y contratos.
Deficiencias en transparencia y próximas acciones
La Contraloría señaló que en los informes también se advierte una deficiencia en la transparencia, "dado que la información contractual no se encuentra debidamente reportada en plataformas oficiales como SECOP, lo que limita el seguimiento institucional y el control ciudadano".
Por estos hechos, el órgano de control anunció que adelantará las actuaciones correspondientes para determinar las responsabilidades fiscales. De forma complementaria, realizará traslados de los resultados a la Procuraduría General de la Nación y a la Fiscalía General de la Nación, con el fin de que se investiguen posibles irregularidades administrativas y penales.
Estos hallazgos ponen en evidencia graves fallas en la ejecución de recursos públicos destinados a la educación superior en regiones que requieren fortalecimiento de capital humano, generando preocupación sobre el uso efectivo de las regalías en proyectos de desarrollo social.
