El impacto de los retrasos en Minciencias en la remuneración docente
El Decreto 1279 de 2002 establece el régimen salarial y prestacional de los docentes de las universidades estatales en Colombia, incluyendo mecanismos de reconocimiento por productividad académica. En su artículo 10, se definen puntajes y topes para diversas modalidades productivas que permiten a los profesores mejorar sus condiciones laborales mediante aumentos salariales.
El sistema de reconocimiento por publicaciones
Entre las modalidades reconocidas se encuentran:
- Publicaciones en revistas especializadas (tipos A1, A2, B y C)
- Producción de videos, obras cinematográficas o fonográficas
- Libros resultantes de investigación
- Libros de texto y ensayo
- Premios nacionales e internacionales
- Patentes, traducciones de libros y obras artísticas
Para el caso específico de las publicaciones en revistas especializadas, existe una diferenciación clara entre revistas nacionales e revistas internacionales. Minciencias, anteriormente Colciencias, es la entidad encargada de clasificar las revistas nacionales y homologar las internacionales a través de la plataforma Publindex.
La crisis en la clasificación de revistas
Durante el gobierno de Iván Duque, Colciencias realizó una reclasificación nacional que excluyó a numerosas revistas donde tradicionalmente publicaban investigadores colombianos. Esto generó una migración hacia revistas internacionales, donde los procesos editoriales son más complejos, lentos y exigentes según cada campo de conocimiento.
El problema central radica en que, sin la actualización de las bases de datos de Minciencias, los investigadores no pueden someter sus publicaciones al Comité Interno de Asignación y Reconocimiento de Puntaje (CIARP), presente en todas las universidades públicas, lo que impide el reconocimiento salarial correspondiente.
Retrasos significativos en ambas categorías
Para las revistas nacionales, la Resolución 2041 del 2 de diciembre de 2022 prorrogó la vigencia de las 287 revistas clasificadas en Publindex en la convocatoria Nº 910 de 2021. Este retraso supera los cuatro años sin una nueva clasificación, manteniendo la categorización anterior mediante prórroga.
Para las revistas internacionales homologadas, la situación es más crítica. El portal de Publindex indica que fue actualizado el listado para el periodo enero de 2024 a junio de 2024, lo que representa un retraso de 18 meses en la práctica. Esta demora significa que Minciencias está incumpliendo su función de apoyo a las universidades y profesores investigadores.
La falta de voluntad política
Los investigadores esperan reciprocidad entre sus esfuerzos para publicar en revistas internacionales y la voluntad política de Minciencias para mantener actualizada su base de datos. No existe una resolución que establezca la vigencia de la última actualización del listado de revistas internacionales homologadas mientras se realiza una nueva homologación.
Esta situación afecta directamente a las universidades colombianas y sus profesores, quienes ven limitadas sus posibilidades de mejorar sus condiciones salariales a pesar de realizar publicaciones que sitúan a Colombia en la frontera del conocimiento internacional.
