Diez Propuestas Estratégicas de Think Tanks para Reactivar la Economía Nacional
Los principales centros de pensamiento del país han presentado una ambiciosa hoja de ruta denominada Colombia Progresa 2026-2030, que contiene diez propuestas fundamentales para enderezar el rumbo económico durante el próximo gobierno. Esta iniciativa, que se suma a trabajos previos de Fedesarrollo, reúne al Consejo Privado de Competitividad, Así Vamos en Salud, el Centro Regional de Estudios de Energía, la Fundación para el Estado de Derecho, Anif y Cerac.
Medidas Fiscales y Financieras para Impulsar el Crecimiento
Entre las propuestas más destacadas se encuentra el desmonte progresivo del impuesto 4x1000, planteado por Anif bajo el liderazgo de José Ignacio López. Esta medida se implementaría gradualmente a lo largo de ocho años, comenzando con una reducción de $1,1 billones durante el primer año. La estrategia busca no afectar dramáticamente los ingresos tributarios mientras fomenta el uso de medios de pago digitales y reduce la economía informal asociada al efectivo.
Adicionalmente, se propone modificar el cálculo del Interés Bancario Corriente para disminuir las barreras de acceso al crédito formal, permitiendo que más personas naturales y pequeñas empresas obtengan financiamiento. Esta medida también contribuiría a combatir el crédito "gota a gota", cuyas tasas anualizadas alcanzan niveles preocupantes del 382% para empresas y 666% para personas.
Reformas Estructurales para Mejorar la Competitividad
Desde el Consejo Privado de Competitividad, liderado por Ana Fernanda Maiguashca, se plantea una reforma integral del sistema aduanero para transitar hacia un modelo basado en gestión de riesgos y control posterior. Esta transformación permitiría focalizar la fiscalización en operaciones con mayor probabilidad de incumplimiento, facilitando el comercio legítimo y reconociendo la factura electrónica validada por la Dian como documento aduanero válido.
Las zonas francas también reciben atención especial en las propuestas, con planes para simplificar los trámites de acceso y garantizar estabilidad normativa. "El proceso actual es engorroso y limita el potencial de estas zonas como instrumentos eficaces para promover inversión, desarrollo productivo y exportaciones", explicó Maiguashca, quien anunció la implementación de un "módulo ZF" en la Ventanilla Única de Comercio Exterior.
Saneamiento del Sector Energético y Reforma en Salud
El sector energético emerge como una prioridad crítica en el diagnóstico de los think tanks. Tomás González, director del Centro Regional de Estudios de Energía, advirtió que "hoy la energía es absolutamente fundamental para que el resto de los sectores funcionen adecuadamente". El sistema acumula deudas superiores a $6 billones con empresas y comercializadoras de energía eléctrica, generando una amenaza financiera real para la estabilidad del sector.
En materia de salud, Augusto Galán, director de Así Vamos en Salud, presentó ocho puntos clave centrados en estabilizar el sistema con mayor liquidez financiera. Las propuestas incluyen acelerar el reconocimiento de pagos del Presupuesto Máximo, mejorar el flujo de recursos y calcular la Unidad de Pago por Capitación con rigor técnico. Galán enfatizó que el debate no debería centrarse en mantener el aseguramiento actual ni migrar hacia un sistema estatizado, sino en fortalecer el modelo mixto existente.
Inclusión Financiera y Desarrollo de Mercados
José Ignacio López de Anif destacó la necesidad de avanzar en inclusión financiera para que ciudadanos y hogares puedan acceder a todo el universo de productos financieros, incluyendo ahorro, crédito, inversión y seguros. Paralelamente, se propone aumentar la participación de las Pyme en el mercado de valores mediante un régimen diferenciado con menores costos y requisitos, destinado a desarrollar el mercado secundario.
"La tasa de inversión en Colombia está en mínimos de veinte años; la formación bruta de capital está por debajo del 17% del PIB. Esto refleja problemas de confianza y de reglas de juego", alertó López, subrayando la urgencia de implementar medidas que restauren la confianza inversionista y reactiven la economía nacional.